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陕西陇县电子商务发展的现状及对策 　　【摘 要】 本文在实地调研的基础上，具体分析了陇县电子商务发展的基本情况，剖析了陇县电子商务发展存在的问题，提出了有针对性、可操作性的对策建议：创新发展理念，理清发展思路；加强宣传引导，增强全民电子商务意识；强化品牌意识，提升产品质量；加快基础设施建设，创造发展条件；依托大型运营平台，实现规模化发展。 　　【关键词】 贫困地区；农村电子商务；现状；对策 　　在“互联网+”背景下，电子商务作为一种新生业态正在迅速崛起，已成为激活传统产业、提振地方经济、带动大众创业的新兴产业。县域做为一个最基础的经济单元，随着电子商务的发展、融入、带动，使得县域地区已经成为电子商务发展新的增长点。县域电商是县域经济和电子商务发展深度融合的典型产物，不仅破解了农产品流通不畅信息不对称的问题，也成为县域产业集群转型升级的驱动力。目前，许多县域政府面对传统农业的转型，已经认识到电子商务对县域经济发展的战略价值，推动电子商务和县域经济的融合发展迫在眉睫。陇县地处陕西西部，位于陕甘宁三省交汇之地，属于国家级贫困县，县域经济发展相对滞后，电子商务方兴未艾。笔者以陇县为例，对农村电子商务的发展情况进行了调研。 　　一、陇县电子商务发展的基本情况 　　1、基础网络通信服务趋于完善 　　近年来，陇县加大基础设施建设投入，不断完善网络通信服务体系，目前，通讯网络已经基本覆盖县域人口居住区，多业务多功能的信息服务网络满足了各类用户对数据通信的需要，信息技术的广泛应用有力助推了企业电子商务的发展。 　　2、发展速度加快，规模不断扩大 　　目前全县入驻C2C第三方平台电商户300余户，注册专业电子商务企业6户，涌现出了陕西脸谱电子商务有限公司、陇县众鑫专业合作社等一批优秀典型电商企业 2016年前半年，全县电子商务营销额达 320万元。 　　3、组织领导体系逐步建立健全 　　县委、县政府加强政策支持，先后出台了《陇县加快电子商务发展实施意见》和《陇县鼓励电子商务产业发展扶持暂行办法》，全力推动电子商务发展。并由县财政列资500万元专项资金支持项目运行。同时，政府网站开设“农村淘宝”专栏，推介电商企业和电商“明星”，起到了宣传和示范引领效应。 　　4、发展环境持续不断得到优化 　　建立健全了行业监管运行机制，统筹协调发挥公安、市场监管 、供销、商务等部门在电子商务及物流运输等环节的监管职能，对电商企业、网店经营等从业人员加强了管理，从而维护了电子商务活动的有效运转，使得电子商务发展环境不断得到优化 。 　　二、陇县电子商务发展存在的问题 　　1、发展思路不清，对电子商务认知度不高 　　在调研中看到，现在农村年轻人大多外出务工，留守村民多为老人和妇女文化程度较低，对新生事物接受较慢，对计算机以及网络技术所知甚少，使用电子设备的频率低，在这种现状使农村电子商务普及较为困难。一是认知度不高。电子商务企业发展的大氛围尚未形成，仅有的几户电商也普遍面临着经营思想落后、技术力量薄弱、资金压力大、人才不足等困境。二是电子商务观念普遍较为滞后 。目前，农产品销售仍以传统销售方式为主，多数农民对电子商务不了解，对电商在产品销售、生产服务、促进农业产业化发展方面的作用不清楚，在观念上觉得电子商务目不可及，离自己的现实生活虚拟而遥远，和自己的农产品销售关系不大，甚至觉得自己对电子商务的不可控，可能会给自身带来不可预期的损失和风险，所以积极性不高。同时，部分农业企业把主要精力放在实体交易之中，对电子商务为本公司将会带来的效益持怀疑观望态度，对于农业电子商务浅尝辄止，参与度低。 　　2、缺乏完整的配套体系 　　物流、仓储、网络等配套基础设施建设滞后。一是物流配送局限性大。陇县目前物流配送网络只延伸到县城，只有部分乡镇政府所在地设有网点，绝大部分村庄距乡镇网点较远。物流配送不便制约了农村电子商务的发展。二是物流配送成本偏高。农特产品的特殊性，使得保鲜、防破损要求高。由于包装费用大，物流运输服务费偏高。高成本低收益导致农村?商单店利润低，经营户积极性低落，店铺逐步走向衰退。三是农产品仓储条件受限。农产品网上交易多数为现货销售，产品注重的是鲜活。如果物流过程中缺乏冷储配套设施，容易导致买卖双方遭受不必要损失，也容易引起交易纠纷。而陇县冷贮设施和条件及技术及其缺乏，导致鲜活农特产品网上销售率极低。四是网络基础设施建设仍不完善，网络信号差、速度慢，难以满足农村电商发展需求。 　　3、运营成本大，技术人才匮乏 　　农村电子商务发展缓慢。一是资金匮乏严重制约了陇县电子商务发展。电子商务经营者的主体大都是近年来发展起来的小个体户，因其发展时间短，资金积累较少，经营利润较低，始终处于小打小闹状态，难以发展壮大。运营的高成本成为一些农业商户进