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司法鉴定在建设工程施工合同纠纷中的运用及技巧-南京律师协会
1、合同解除日前承包人所完成的永久工程的价款; 2、承包人为受鉴项目施工订购并已付款且实际使用的材料、工程设备和其他物品的金额; 3、承包人为完成受鉴项目已发生而发包人未支付的费用; 4、承包人为完成受鉴项目所建造的临时设施的摊销费用; 5、由于解除合同应赔偿的发包人的损失。 实体上的难点三:在建工程停工后的造价鉴定 因承包人违约解除合同的鉴定内容 CONTENTS 目 录 司法鉴定的基本流程及操作规范 工程造价鉴定的现状及应对策略 工程质量鉴定的注意事项及技巧 工程工期鉴定的实践难点及突破 建设工程质量——鉴定方法 工程质量鉴定的目的在于核实鉴定对象的基本事实,方法包括: (1)对地质勘察报告的检查; (2)对设计图的复核; (3)对影响安全性指标的施工质量检查、检测(如混凝土强度、砌体强度、钢筋钢筋检测,构件截面尺寸复核,主体结构布置调查等 (4)对材料质量的调查; (5)对工程建设中管理与变更信息的调查。 现场勘验检测是此类鉴定工作的重要方法,不同的是检测方法有时会带来不同的鉴定结果。一般并不需要进行所有项目的检测,一个建筑物要测试哪些内容,需要由鉴定人员视工程的复杂程度、资料的完整性和可信性、房屋的现状和委托鉴定的目的而定,鉴定规范没有强制性的规定。现场检测不仅费钱费时,有些检测项目检测时对房屋的正常使用还会造成一定的影响,因而检测的内容、范围和数量必须在开始前向当事方提出来,通过质证的方式明确。检测工作必须遵循“必须、够用”、针对性、规范性、科学性、定量与定性结合以及协商一致的原则。 建设工程质量——鉴定结论 《建设工程司法鉴定程序规范》第6.1.5条:对建设工程施工质量进行司法鉴定,不应做出合格或不合格的鉴定意见,而应做出工程质量是否符合施工图设计文件、相关标准、技术文件的鉴定意见 6.1.6 对建设工程材料进行检测鉴定,应根据相关规定或约定做出是否符合相关标准的判定。 解读:建设工程质量合格与否的结论,只能由建设单位组织建设工程各质量责任主体,通过规定的程序进行竣工验收后才能得出。第一,鉴定机构和司法鉴定人独立地进行鉴定,不具备施工质量竣工验收的主体和程序;第二,法律规定不合格的工程不得交付使用,一旦对已经投入使用的工程做出不合格的鉴定结论,将在法律和规章上引起浑沦,影响正常的工作生产、生活秩序。 建设工程质量——鉴定结论 《建设工程司法鉴定程序规范》第6.1.5条:对建设工程施工质量进行司法鉴定,不应做出合格或不合格的鉴定意见,而应做出工程质量是否符合施工图设计文件、相关标准、技术文件的鉴定意见 6.1.6 对建设工程材料进行检测鉴定,应根据相关规定或约定做出是否符合相关标准的判定。 解读:建设工程质量合格与否的结论,只能由建设单位组织建设工程各质量责任主体,通过规定的程序进行竣工验收后才能得出。 第一,鉴定机构和司法鉴定人独立地进行鉴定,不具备施工质量竣工验收的主体和程序;第二,法律规定不合格的工程不得交付使用,一旦对已经投入使用的工程做出不合格的鉴定结论,将在法律和规章上引起混乱,影响正常的工作生产、生活秩序。 建设工程质量的技术标准 (一)施工质量鉴定的适用标准。 对于单纯的施工质量鉴定应该依据国家现行规范《建筑工程施工质量验收统一标准》及相应的各专业工程施工质量验收规范。 根据完成的施工内容,分别对分项工程、分部工程或单位工程进行鉴定,鉴定的结论是否合格。 (二)勘察设计质量鉴定的适用标准。 勘察设计质量的鉴定依据是国家现行各类设计规范和勘察规范。 同施工质量的鉴定不同,勘察设计质量的鉴定结果无法得出一个总体结论,只能对不符合规范要求的内容逐条列出。 (三)成品质量鉴定的适用标准。 房屋的成品质量鉴定适用标准是一个值得探讨的问题,成品质量涉及到勘察质量、设计质量和施工质量,似乎可以分别对照国家的相应规范来评价其符合的程度。 其实不然,从司法实践来看,无论是当事人还是法官,都希望对成品质量做出一个总体评价,特别要断定是否达到“严重影响正常居住使用”这样的程度。当前设计类规范不具备做出整体评价的功能,只有鉴定标准才具备对整体安全状况做出评价的功能。 建设工程质量鉴定的技术难题 (一)规范版本问题。 随着社会科技水平的提高和社会的进步,国家的规范、标准定期会进行修订。规范版本的不同,有时也会导致结论的差异。一般来说,新规范比旧规范标准更高、要求更严。这意味着按旧规范满足要求,按新规范可能不满足要求。但也可能出现相反的情况,例如对于砌体结构的抗压承载力计算,旧规范不考虑构造柱作用,一些小墙段的抗压承载力常常不能满足要求;而新规范按组合砖墙考虑就可能满足承载力要求。 进行可靠性鉴定时,采用的相关技术标准是现行规范,即鉴定时国家执行的规范,这主
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