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- 2018-11-08 发布于福建
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高校科研的项目经费管理问题的探讨
高校科研的项目经费管理问题的探讨
当前形势下,随着国家对科技投入的增大,我国科技工作稳步发展,科研实力逐步增强。与此同时,各高校的科技工作也出现了迅猛发展的势头,争取到的科研经费也与日俱增。高校的科研经费,根据来源不同,主要分为纵向和横向科研经费。纵向科研经费是指国家、地方政府部门下达的财政性支出和由国家及社会团体设立的基金资助研究项目(非营利性)经费。横向科研项目经费是指企事业单位委托的非财政性支出的研究项目经费。
近年来,由于各方面的原因,高校科研经费管理工作尚未跟上发展的需要,致使科研经费管理乱象横生。为此,教育部、科技部、财政部相继出台相关监管措施与办法,规范科研经费的管理与使用。本文主要针对目前高校科研经费管理情况作初步探讨,以期实现高校科研工作可持续发展。
一、高校科研项目经费管理存在的问题
(一)组织管理淡化,法人观念淡薄,科研经费管理问题严重
目前,基本上是高校项目负责人凭借其专业所长与科研能力,各个出击,单枪匹马出战,去申请各类科研项目。项目负责人千辛万苦申请回项目,除税收和上交一定数额的管理费外,其余经费均由项目负责人自行支配。作为学校和院系只是形式上参与其中,并无实质上的控制和管理。项目负责人认为,项目经费是我争取来的,作为学校与院系无权干涉。基于此,项目负责人在开支项目经费时,往往缺乏规范性,致使乱支乱用科研经费的现象比比皆是
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