共青团社会化工作机制的实践与思考　.doc

共青团社会化工作机制的实践与思考 共青团社会化工作机制的实践与思考 改革开放和社会主义现代化建设给我国经济社会带来 了巨大变化，也使共青团的工作基础、工作环境和工作对 象发生了很大的变化。新的形势迫切要求共青团组织跳出 “就团论团”的模式，大胆解放思想，调整团的组织设置， 构建新的运行机制，优化团的资源配置，走社会化之路推 进团的各项事业。在这一进程中，共青团机制建设面临许 多崭新的课题。积极探索团的工作在坚持政治功能和经济 基础的前提下注重在社会化层面的推进，从而使团的工作 进一步同社会主义市场经济的结构和秩序衔接起来，形成 良性工作运行机制具有十分重要的意义。本文着重探究了 共青团社会化工作机制的动因，结合工作实践阐述了共青 团社会化工作机制中应把握的几个重要环节。一、探索共 青团社会化工作机制的动因改革开放以来，特别是在建立 完善社会主义市场经济体制的进程中，我国经济社会生活 发生了深刻的变化。这些变化要求共青团积极探索社会化 工作机制。1、工作观念的转变要求共青团积极探索社会化 的工作机制。团的十五大提出：“要以党政所想、社会所急、 青年所需，共青团所能的要求设计团的活动，建立完善团 的动力机制和保障机制，以达到紧扣社会热点，引发党政 关注，触发大众共鸣，满足青年需求，激发青年热情的目 的”。新的工作理念，要求各级团组织发挥党联系群众的桥 梁纽带作用，以实现最广大人民的根本利益作为团的工作 的总要求，紧扣党政工作大局，带领青年服务社会。2、工 作的职能转变要求共青团积极探索社会化的工作机制。团 的十五大指出“协助政府做好青年事务是共青团组织的重 要职能，是促进青年参与经济社会生活，实现全面发展的 根本保证”。现阶段，随着政府职能的转变，原来一部分由 政府承担的社会管理职能将逐步转由社会团体来承担。对 共青团而言，“生命在于运动，组织在于活动”，共青团有 自己的政治、组织、人力等方面的优势，在履行联系青年、 教育青年、引导青年职责的同时，要根据新的形势逐步在 青少年事务的管理、青少年权益的维护、青少年信息部的 发布等方面发挥不可替代的作用。3、青年需求的转变要求 共青团积极探索社会化的工作机制。改革开放的不断深入 使我国经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、 社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化，也造 成了青年成长和发展中社会需求的多元化。共青团组织相 对封闭的工作模式己难以适应青年多元化的需求。共青团 组织的无限责任和有限资源的矛盾更加突出，资源短缺、 服务手段匮乏己成为制约共青团工作发展最根本的原因。 共青团组织必须自觉适应社会变革，在立足自身力量的同 时，借助社会力量，整合社会资源，在与社会的双向互动 中开拓，与市场经济和青年发展需求相适应的新领域、新 方向，构建共青团工作社会化运作的新机制、我区在 方向，构建共青团工作社会化运作的新机制 、我区在 共青团社会化工作机制方面的基本实践在推进共青团工作 社会化工作机制方面，我们以时代发展为参照系，以社会 为坐标，根据区域经济和社会发展现状给团的工作准确定 位，使团的工作更好地融入社会，并在广泛融入社会生活 的同时，发挥自身优势，“取社会之长，补共青团之短”， 不断创造自身发展所需要的工作条件，努力实现工作目 标。1、优化环境，建立了共青团工作社会化的保障机制我 们坚持党的领导，争取社会各个方面的支持，已逐步形成 了社会化的工作体系。一是组织领导体系完善。紧紧依托 党建带团建，积极争取区委、区政府支持，出台了一系列 加强和改进团的工作的文件及相关意见，为共青团工作提 供了有力的政策支持；二是部门联动逐步形成。坚持党的 统一领导，充分发挥与青少年教育和青少年事务有关的职 能部门和社会力量的作用，将青少年工作的目标与各单位 的阶段性工作和具体任务结合起来，努力将相关单位纳入 团的工作体系之中，变共青团一家唱“独角戏”、搞“ 经营”为“多方协作”，为团的工作形成了良好的外部工 作环境。三是行业作用得到发挥。采取“行业牵动，团组 织推进”的工作思路，突出行业特点，使团的品牌工作， 如“双争”活动成为各行业加强青年思想政治工作、加强 基层管理、加强精神文明建设的一个重要载体。2、适应社 会发展，建立了共青团工作社会化的组织机制随着市场经 济的发展，共青团原有的按行政区划和隶属关系建立的自 上而下的垂直型的组织体系己不适应形势的发展，团组织 覆盖面不够的问题日益显现。根据社会经济的变化和改革 开放的要求，按照有利于加强党对团组织的领导，有利于 团结教育凝聚青年，有利于团组织整体功能体现的原则， 团区委着力构建了全方位、多层次、开放式的社会化组织 体系。一是进行团建创新。打破地区、行业的界限，按照 新的经济成分、生产要素的重新组合，对新经济组织建团 进行了有益的探