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高校工会档案管理现存问题及规避的策略新论 　　摘 要:工会档案是对高校工会开展的工作进行记述、保存,以备查阅的重要资源。它既是工会在学校党委和教职工之间发挥桥梁纽带作用的凭证,又是全方位维护教职工合法权益的信息服务平台。本文通过对秦皇岛五所高校的工会档案管理工作进行的充分调研,旨在弄清目前我国高校工会档案的管理现状,并针对问题提出对策,以期完善我国高校工会档案的管理制度,适应新形势下的工会事业发展需要。 　　关键词:高等学校 工会组织 档案管理 对策 　　中图分类号:G253.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)06(a)-0173-02 　　近年来随着高校的“全员聘任制”人事制度改革的实行,调整了劳动关系,打破了原有的利益格局。这会给高校的工会工作提出了带来新的考验,高校工会为了适应新的形势,就要加快工会工作包括工会档案工作等改革创新步伐,满足高校教职员工对其工会的档案信息需求,用以维护广大教职员工的合法权益。 　　 　　1 高校工会档案管理问题分析 　　近几年来,随着高校教育改革的发展,我国高校工会档案管理取得的成绩是有目共睹的,但因各高校教育发展水平的不平衡,也决定了各高校工会档案管理水平发展的不平衡。2010年8月,笔者围绕高校工会档案规范化管理为主题,对秦皇岛市周边职业技术学院、河北环境管理干部学院、秦皇岛外语学院以及河北建材学院等五所高校的工会档案管理工作进行了深入调研,达到了以一斑而窥全貌之目的。下面笔者从对秦皇岛市周边五所高校的调查走访情况分析看,目前高校工会档案管理基本存在以下问题。 　　(1)对高校工会档案管理工作重要性缺乏认识,是高校工会档案管理工作发展的桎梏。 　　2010年我们对秦皇岛市周边五所高校工会档案管理现状进行了调查走访,从调查走访人员看,有50%以上的被调研者对工会档案工作有一定的认识,认为工会档案管理很重要,但在具体的实际工作中受学校编制、资金设备、人员知识素质等诸因素影响,其工作开展中常常遇到这样和那样的困难,但也有少部分人认为工会工作本身就是吹拉弹唱,发发福利,组织活动,对高校工会档案管理工作缺乏正确的认识,他们甚至错误的认为工会档案管理工作做的好与坏无碍学校发展大局,对高校工会档案管理工作重要性认识的缺乏,是目前高校工会档案管理工作发展的桎梏。 　　(2)高校工会档案管理投入力量不足,使高校工会档案管理工作力不从心。 　　从我们对我市5所高校的调查走访来看,有的高校由于资金短缺,在设备配备、人员招聘等诸方面都力不从心,档案管理的基础设施和软硬件配备方面,投入有限。有些工会组织没有专门的档案保管室,有的则采取融办公、保管、归档为一室,硬件和基础设施及其薄弱,严重制约了高校工会档案管理工作的发展。诸多因素致使工会档案管理工作财力、物力、人力、精力都很难达到现代人们对高校档案信息的需求。 　　(3)高校工会档案管理工作运行不规范,档案收编混乱。 　　从2010年我们对周边5所高校工会档案管理的调查走访,这些高校工会档案管理方面突出表现在:一是档案材料不规范,如,笔者所走访的学校中,有的学校案卷标题存在不规范问题,有些案卷没有卷内目录;二是没有建立健全档案材料收集、归档制度。三是已经建立健全了档案材料收集、归档制度,但却执行力度不够。致使收集、归档材料不全面,致使当用户需要查找某些档案材料时而找不到。 　　(4)高校工会档案管理专业人员缺乏。 　　高校工会档案管理专业人员缺乏,是我们所调查5所高校的共性,也是全国高校工会档案管理的共性。高校工会档案管理者大部分没有受过专业的档案管理知识培训,能力和业务水平不高,目前高校从事工会档案管理人员真正科班出身者甚少,进行工会档案管理的专业培训者也不多,计算机网络技术水平普遍不高,多数人员档案管理技能低下,在对工会档案的管理中表现出资料收集不及时,归档范围不明确,整理归档立卷不规范,资料积压甚至丢失现象时有发生。加上工会档案管理人员大多是兼职,投入到档案收集整理工作的精力和时间难以保证,客观上制约了工会档案管理工作的规范化发展。 　　 　　2 新形势下改进高校工会档案管理工作的对策 　　目前,我国高校工会档案管理工作存在的上述问题是普遍存在的,严重制约了工会组织职能的发挥。为此,在新形势下,进一步完善高校工会的档案管理工作,实现档案管理工作的现代化和信息化,是适应新的时期高校工会工作的必然要求。 　　(1)强化高校工会档案的管理意识、服务意识。高校工会作为学校党委联系教职工的桥梁纽带,为就要很好地发挥工会组织的职能,协调劳动人事关系,化解矛盾纠纷,维护教职工合法利益,要想把这些工作做好,必须以多年积累的丰富的管理经验为依据,先人多年长期积累的真实可靠的资料,就是后人参考和借鉴的档案资料。因