云南生态乡镇建设标准.DOCVIP

PAGE 4 - 云南省生态乡镇建设标准 （修 订） （征求意见稿） 一、基本条件 1、建立了乡镇环境保护工作机制，成立以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组，建立了相应的工作制度。政府每年至少召开一次有关生态乡镇建设的工作会议。 2、60％以上行政村达到市（地）级以上生态村建设标准。编制或修订了乡镇环境保护规划，并经县级人大或政府批准后组织实施一年以上。 3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。开展生物多样性保护工作。基本农田得到有效保护。 4、乡镇建成区布局合理，公共设施完善，环境状况良好。村庄环境无“脏、乱、差”现象，秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制。 5、乡镇环境保护社会氛围浓厚，群众反映的各类环境问题得到有效解决。公众对环境状况的满意率≥95％ 二、建设标准 类别 序号 指 标 名 称 指标要求 环境 质量 1 集中式饮用水水源地水质达标率（％） ≥100 农村饮用水卫生合格率（％） ≥95 2 地表水环境质量 达到环境功能区或环境规划要求 空气环境质量 声环境质量 环境 污染 防治 3 建成区生活污水处理率（％） ≥55 开展生活污水处理的行政村比例（％） ≥40 4 建成区生活垃圾无害化处理率（%） ≥75 开展生活垃圾资源化利用的行政村比例（％） ≥55 5 重点工业污染源达标排放率（％） ≥100 6 饮食业油烟达标排放率（％）** ≥75 7 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（％） ≥70 8 农作物秸秆综合利用率（％） ≥80 9 农村卫生厕所普及率（％） ≥75 10 农用化肥施用强度（折纯，公斤/公顷.年） ＜310 农药施用强度（折纯，公斤/公顷.年） ＜3.7 生态 保护 与建设 11 使用清洁能源的居民户数比例（％） ≥40 12 人均公共绿地面积（m2/人） ≥10 13 主要道路绿化普及率（％） ≥75 14 森林覆盖率（％）* 山区 ≥60 半山区 ≥35 坝区 ≥15 15 主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植（养殖）面积的比重（％） ≥45 注：标 “?”指标仅考核乡镇、农场，标“??”指标仅考核涉农街道。 三、指标解释 （一）基本条件 1、建立了乡镇环境保护工作机制，成立以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组，建立了相应的工作制度。政府每年至少召开一次有关生态乡镇建设的工作会议。 指标解释：要求乡镇政府成立生态乡镇建设工作领导小组，由主要领导牵头，有关部门领导参加，下设建设工作办公室，建设工作有组织、有计划、有方案，措施得力，定期检查落实；乡镇环境保护目标责任制得到落实；乡镇党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程，每年研究生态建设工作会议不少于一次。要求乡镇建立相应的工作制度和污染源档案等。 考核要求：查看近1年内当地党委、政府研究环境保护工作的会议纪要或会议记录、印发的有关文件和污染源档案等资料。查看乡镇环境保护资金使用的有关文件、记录。查看各级环保项目下达、建设、验收和管理文件。查看设立环境保护机构或配备环境保护人员的有关文件、档案。现场检查。 2、60％以上行政村达到市（地）级以上生态村建设标准。编制或修订了乡镇环境保护规划，并经县级人大或政府批准后组织实施一年以上。 指标解释：60％以上行政村达到市（地）级以上环境保护部门制定的生态村指标，并获命名或公告。按照环境保护部、建设部关于印发《小城镇环境规划编制导则（试行）》的通知（环发〔2002〕82号），编制或修订完成乡镇环境规划，经县级人大或政府批准后组织实施一年以上。 考核要求：查看省（区、市）、市（地）环境保护厅（局）的命名文件或公告文件；所辖行政村数量的证明文件；乡镇环境规划的文本及有关批准文件。 3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近3年内未发生重大（Ⅱ级）以上级别环境污染事件。开展生物多样性保护工作。基本农田得到有效保护。 指标解释：严格执行建设项目环境管理有关规定；工业污染源稳定达标排放；工业固体废物得到适当处置并无危险废物排放，执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；镇域内无“十五小”、“新六小”等国家明令禁止的重污染企业；无大于25度坡地开垦、任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿及乱挖中草药资源等现象；无随意捕杀、销售、食用国家珍稀野生动物现象；近三年内没有发生过较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件，判断标准参照2006年国务院颁布《国家突发环境事件应急预案》关于环境污染事件的分级规定。政府组织开展或参与了