公安院校试点班刑诉法教学的改革与创新.doc

公安院校试点班刑诉法教学的改革与创新 ［ ］中央文件明确提出公安院校招录培养体 制改革的目标是培养和造就政治业务素质高、实战能 力强的应用型公安专门人才。刑事诉讼法原有的教学 模式和传统的教学方法需要改革创新。应以公安刑事 执法的基本程序、刑事执法方式为重点，对刑事诉讼 法教学内容和教学方法进行改革与创新，最终使学生 学有所成，提高学生的实践能力。 ［关键词］公安试点班；刑诉法教学方法；改革； 创新 ［ ］伍志锐，广西警官高等专科学校讲 师，广西国海律师事务所兼职律师，广西南宁530023 ［ ］DF6 ［ ］A ［文章编 号］1672-2728(2011)08-0184-03 2008年，中央政法委等11个部委联合下发了 《2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施 方案》，确立了 “按需招录、入校即入警”的招录体制 和人才培养模式，全面启动了政法院校招录培养体制 改革工作。中央文件明确提出公安院校招录培养体制 改革的目标是培养和造就政治业务素质高、实战能力 强的应用型公安专门人才。原有的教学模式和传统的 教学方法需要改革创新。当前，公安院校在刑事诉讼 法的教学中普遍存在教学内容同岗位职责任务不相符、 教学重点同刑事执法基本程序相脱节、教学方法同刑 事执法方式不一致的问题。为了解决上述问题，笔者 认为必须根据公安院校试点班的培养目标并结合生源 特点，对刑事诉讼法的教学内容和教学方法等方面进 行改革与创新。 一、教学内容的改革与创新 0前有关《刑事诉讼法》的教材都囊括刑事诉讼 法的所有内容，还没有一本针对公安工作的内容进行 单独编写的教材。有的老师在公安院校试点班刑诉法 教学中，往往依据教材的内容每章节都简单讲授过， 唯恐漏下一个内容，但由于课时少，无法进行重点讲 授，尽管课似乎讲完了，但学生却没有学到该学的， 两年毕业进到单位，无法独立完成刑事案件的办理工 作，有的甚至连最基本的办案程序都不懂。为此，笔 者认为针对公安试点班课时少、学生培养目标实战性 强的特点，在教学内容方面进行大胆的改革。也就是 说在编写教材时对于与公安工作有关的就详细陈述， 可以以《公安机关办理刑事案件程序规定》及《公安 机关执法细则》进行参照，具体内容笔者认为可以分 为三部分：第一部分为刑事诉讼法“基本理论”，具体 内容包括刑事诉讼法的基本原则、公安司法机关的职 能和诉讼参与人的范围等;第二部分为刑事诉讼法“诉 讼制度”，具体内容包括管辖、回避，侦查阶段律师的 职权、证据、强制措施，期间和送达、附带民事诉讼 等制度；第三部分为刑事诉讼法“诉讼程序”，具体内 容包括立案、侦查、起诉、审判和执行等，重点掌握 立案、侦查的方法和步骤。而对于与公安工作关系不 大的比如起诉、审判等有关检察院、法院方面的内容 就简单阐述，做到有的放矢重点突出。在教学中应该 抛弃以往面面俱到但实际上又什么都教不好学不好的 现象，改变为针对与公安工作有关的内容，进行重点 讲授，具体为刑事案件的受案、立案、强制措施、侦 查、回避、律师参与刑事诉讼、破案、销案、侦查终 结、立卷、移送起诉、补充侦查、复议复核等基本制 度和程序作为教学重点，除此之外的内容可以简单讲 授，简单了解就可以了。 二、教学方法的改革与创新 作为我国高等教育的新生事物，公安院校试点班 的招生引发了社会极大的关注。之所以说是新生事物， 首先是他们入学渠道特殊，参加公务员考试而非普通 高考，既有已经毕业的大学生，亦有优秀退伍兵；其 次在校身份特殊，他们是未来的基层政法工 ，不 同于其他普通本专科生。针对此新生事物，笔者认为 在教学方法方面也应该有所创新，这样才能达到预期 的教学目标，符合社会对基层政法工 的需要。具 体的教学改革方法简单介绍如下： （一）从学生角度。让学生扮演主角的教学模式 课堂讨论。试点班的学员大部分上过大学，另 一部分当过兵，具有一定的社会阅历，由于不同的教 育背景和社会人生阅历，可能会形成自己的独特思想， 有表达自己观点和看法的愿望。合理有序的课堂讨论 能够帮助不同教育背景和社会阅历的学员进行有效的 思想交流，达到启迪思想、取长补短、提高自身职业 道德素养的目的。在本课程中，教师在分析学生教育 背景、社会热点和学员兴趣的基础上，结合目前社会 的犯罪状况设定有针对性的讨论主题，充分发动学生 开展讨论，收到了良好的效果。如要学生讨论现代法 制条件下我国犯罪嫌疑人的权利发生了怎样的变迁； 刑讯逼供的危害在哪里；如何避免冤假错案；程序法 在司法工作处于怎样的地位等等。在讨论的过程中教 师要做好以下几项工作：一是选择好的讨论主题；二 是合理组织课堂讨论的诸环节；三是老师的合理点评。 课堂辩论。俗话说真理愈辩愈明。作为洞悉社 会、知识丰富、反应灵敏、富于激情与正义的大学生 及试点班学员来说，课堂的辩论能够