林地保护利用规划数据年更新技术规定-TelishiaBerry.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 14 甘肃省2017年森林覆盖率和森林蓄积量 增长目标考核技术操作细则 第一章 总则 第一条 考核目的 建立健全领导班子和领导干部保护发展森林资源目标责任制，加快造林绿化步伐，保护森林资源，维护国土生态安全。 第二条 考核主体与考核对象 森林覆盖率及森林蓄积量增长目标考核主体是省人民政府，考核对象为14个市（州）人民政府。 第三条 组织实施 考核工作由省人民政府组织，省林业厅实施，以市（州）为单位进行考核。 第四条 考核依据 ——《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省人民政府2017年考核项目的通知》（甘政办发[2017]154号）； ——《甘肃省2017年森林覆盖率增长目标考核办法》; ——《造林技术规程》（GB/T15776—2016）； ——《封山（沙）育林技术规程》（GB/T 15163—2004）； ——《甘肃省森林资源规划设计调查技术操作细则》； ——《甘肃省林地落界实施细则》; ——《甘肃省林地变更调查操作细则》; ——2017年6月上报并经国家林业局核准的林地年度更新数据库。 第五条 考核内容及各项指标分值 ㈠森林覆盖率 1、考核主要内容 森林覆盖率增长目标考核内容包括四项指标：森林面积核实情况、2016年省级下达的人工造林和封山（沙）育林任务完成面积、森林资源保护管理情况。 2、考核指标分值及评分 考核采用量化评价方法，按100分制进行考核评分。各项指标分值分别为： ——森林面积核实率占55分； ——2016年省级下达的人工造林任务完成面积占20分； ——2016年省级下达的封山（沙）育林任务完成面积占10分； ——森林资源保护管理占情况15分。 若人工造林和封山（沙）育林出现缺项时，将两项分值合并计算。 表1 2017年森林覆盖率增长目标考核指标分值 考核指标 分值 备注 森林面积核实情况 55 内业按照林地更新调查成果对全市州审核,外业按照抽样县抽样检查小班面积核实率推算 2016年省级下达的人工造林任务完成面积 20 内业对全市州任务总量审核,外业按照抽样县抽样检查小班面积核实率推算 2016年省级下达的封山（沙）育林任务完成面积 10 内业对全市州任务总量审核,外业按照抽样县抽样检查小班面积核实率推算 森林资源保护管理情况 保护管理情况 8 按全市（州）县（市、区）个数比例计算，依照国家和省上相关数据资料 森林防护情况 2 档案管理与资源监测情况 5 ㈡森林蓄积量 1、考核主要内容 森林蓄积量增长目标考核内容包括三项指标:森林蓄积量增长情况、年森林采伐限额执行情况、森林防护情况。 2、考核指标分值及评分 森林蓄积量指标考核以被抽查县为单位，采用量化评价方法，按100分制进行考核评分。各项指标分值分别为： ——2017年森林蓄积量增长情况占75分； ——2017年森林采伐限额执行情况占20分； ——森林防护情况占5分。 表2 2017年森林蓄积量增长目标考核指标分值 考核指标 分值 备注 森林蓄积量增长情况 75 内业按照林地更新调查成果对全市（州）审核,外业按照抽样县抽样检查小班蓄积量核实率推算 年森林采伐限额执行情况 20 按全市（州）县（市、区）个数比例计算 森林防护 情况 森林防火 2.5 按全市（州）县（市、区）个数比例计算 有害生物防治 2.5 按全市（州）县（市、区）个数比例计算 第二章 技术标准 第六条 主要地类划分标准 1、有林地：附着有森林植被、郁闭度大于或等于0.20的天然林地和已达到成林年限（详见表1）的人工林地，包括乔木林和竹林。郁闭度虽然未达到0.20以上，但生长稳定、分布均匀，符合下列条件之一者应划为有林地： ——人工造林到成林年限，保存率达到80%（年均降雨量400mm以下地区为65%）以上； ——飞播造林到成林年限，小班乔木株数在1050株/hm2（年均降雨量400mm以下地区为900株/hm2）以上； ——封山育林到成林年限，小班乔木株数在1050株/hm2（年均降雨量400mm以下地区为900株/hm2）以上； ——大苗造林满一年后，成活率80%以上。 表1 不同营造方式成林年限表 营造方式 树 种 年降雨量 400mm以上地区 年降雨量 400mm以下地区 封山育林 冷杉、云杉、铁杉等慢生针叶树种 7 10 油松、华山松、白皮松、樟子松等速生针叶树种 5 8 阔叶树种 5 8 灌木树种 5 7 飞播造林 针叶树种 7 10 阔叶树种 5 7 灌木树种 5 7 人工造林 直播 针叶树种 7 10 阔叶树种 5 7 灌木树种 5 7 人工造林 植苗 冷杉、云杉、侧柏等慢生针叶树种 5 7 落叶松、油松、华山松、白皮松、樟子松等速生针叶树种 4 6 阔叶树种 3 5 灌木树种