中国农村人力资本增收效益剖析.docVIP

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中国农村人力资本增收效益剖析

中国农村人力资本增收效益剖析   内容摘要:我国在建设社会主义新农村的过程中,人是最重要的因素,农村人力资本是我国农村摆脱贫穷走向富裕的最重要因素。我国农村劳动力素质低,地区差异较大,而农村人力资本投资规模和金额有限,在此基础上加强我国农村人力资本的增收效益就显得尤为重要,只有保持效率的高水平,才能实现预期的效果。   关键词:农村 人力资本 增收 效益   人力资本是对人力资源进行投资而获得的资本,更具体的表现为人力资源的学校教育、在职教育、保健支出等各项开支;人力资本不仅仅对个人和企业有意义,对整个社会也存在积极意义。人力资本增收效益是通过劳动力资本增收途径取得了很好的经济和社会效益,同时也应该看到我国农村人力资本增收效益出现了不少问题,以及可能采取的各种改善措施。   人力资本及人力资本增收效益的内涵   (一)人力资本   “人力资本”概念由美国经济学家舒尔茨明确提出,强调劳动力作为一项资本有着比物力、资源更加重要的作用。人力资本表现为劳动力自身的技能、经验和熟练度等,具体综合为劳动力的综合素质。在对人力资本进行描述和评价中,从事工作的人数和工作时间是两个重要的指标因素,而劳动力的综合素质的提高来自于对人力资本进行的各项投资。   (二)人力资本增收效益   人力资本增收效益包括人力资本增收产生的经济效益和社会效益,经济效益是人力资本增收对经济活动投入所得的有效经济成果;人力资本增收的社会效益是通过人力资本增收对社会稳定、公平和健康发展,对生存条件的改善、对实现价值目标产生促进作用(陈至发,2004)。人力资本增收的经济效益与社会效益是相辅相成的,两者缺一不可,互相促进。   我国农村人力资本增收相关主体   其一,政府主体。农村人力资本增收效益的特性决定了整个国家是其最终的受益者,而政府行为与农村人力资本增收效益之间是互为促进的关系,我国农村人力资本增收效益越高,我国政府所要实现的社会目的就越容易实现,有的时候甚至是重合的,比如在提高劳动力素质方面,这是政府的目的同时也是提高资本增收效益的目的。政府对农村人力资本的投资动因应是功利性之外的,因为对人力资本进行投资对整个社会来说会获得综合效益,首先,为整个国家的发展提供高素质的劳动力的基础,从而提升整个经济国力;其次,整个国家的公民素质得到总体的提升,为国家的和谐社会建立提供良好的基础;再次,有利于改善我国收入分配差距大的现状,促进社会和谐稳定;最后,大力开发人力资源可以增加社会的人力资本的存量。从这个方面来说,国家促进农村人力资本增收,不仅仅是经济因素,更是福利性质的,是对整个国家和社会都有利的大事(付婧等,2007)。我国政府在增加农村人力资本增收更应该从广义的角度去考虑问题,努力改善农村人力资本增收的宏观环境问题,其中相关的制度建设就是最为重要的一方面。从全世界范围来看,政府主体对人力资本的投资范围特别广泛,主要表现在教育、科研和医疗方面。与人力资本结合比较紧密的几方面,同时也是政府强调民生的重要方面,这是因为人力资本素质的提升,或者说是提高人力资本增收效益与国家社会的共同目标是相同的,其过程和手段也有重叠的地方(汪秋月等,2010)。人力资本素质的提升有利于国民素质的整体提高,人力资本增收效益的提高与国家实行缩小城乡收入差距、实现和谐社会是一脉相承的。   其二,农户主体。从理论上分析,农村人力资本增收的直接主体就是农户,其增收直接的影响是农户的收入增加和农民素质的整体提高(李静花等,2006)。作为主体中收益个体,农户同样也是人力资本的承载者。农户对农村人力资本增收的相关措施应该积极参与,但是现实却不尽人意。这主要是因为农民工在城市中所从事的经济活动更多的是强调体力,而非重视脑力和知识。低技能的传统劳动大多属于劳动密集型产业,这些岗位对劳动力的综合素质要求较低,门槛也低,只要有初中文化水平就能胜任,这种现状就给我国农村劳动力个体一个很好逃避提升个人素质的借口,从而使得农村人力资本增收效益动力不足(熊会兵等,2008)。   其三,企业主体。企业是提高农村人力资本增收效益中的重要一环,首先是由其地位所决定的,企业既是农村人力资本成本的支付方,又是农村人力资本增收效益的投资方(岳佐华,2009)。企业要发展就必须在激烈的竞争中占据有利的地位,而当今知识经济时代是人才的竞争,企业促进人力资本增收效益是时代发展的要求,只有促进人力资本增收效益才能使得企业走得更高更远,甚至已经成为了存在的基础。企业对于农村人力资本增收中更多方面的是重视其在职培训,这种是企业与物力、资源等完全不同的行为,但是都有一个相同的特点,只有在有利可图的境况下,企业才会在促进农村人力资本增收中有所作为。从总体来说,企业作为用人单位,对农村人力资本增收中积极作用的发挥还不够

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