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中原经济区省际边界区域协调发展剖析 　　摘 要：随着社会经济的快速发展，省际边界区域经济发展差异所存在的问题已逐渐引起关注。中原经济区作为重点开发区域，研究其省际边界地区的经济发展差异并提出相关缩小区域差异的措施，对于地区经济协调发展具有重要的现实意义。 　　关键词：省际边界区域；中原经济区；区域差异；协调发展 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）11-0043-03 　　省际边界区域，是我国行政区划分割比较严重的特殊区域类型[1]。它主要是指我国现行行政区划范围内，省与省（包含直辖市、自治区）之间的接壤地带，是行政边缘区的一种基本类型[2]。省际边界区经济随着行政边缘区的出现而产生，是一种有别于地区经济、具有边缘性的特殊区域经济类型，它在区域经济发展中居于重要地位。然而，在计划经济时期，大部分的生产、资源和产品由政府支配，它是政府投资的边缘区；在社会主义市场经济时期，工业生产逐步处于主导地位，它是厂商、外商投资的边缘区。同时，它又是省际经济政策的交汇处和区域摩擦的集中地，空间协调难度较大，对于统筹区域发展存在较多难点[3]。因此，分析省际边界区域经济发展状况，为区域经济整体的协调发展提供科学的政策建议，其重要性已不言而喻。 　　2011年3月，“中原经济区”纳入国家“十二五”规划纲要，9月28日，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》发布，正式将建设中原经济区上升为国家战略。2012年11月，国务院批复《中原经济区规划》，建设中原经济区拥有了纲领性文件。经济区范围包括河南18个省辖市及山东、安徽、河北、山西12个省辖市3个县区。在中原经济区上升为国家战略这一大背景下，研究中原经济区省际边界区域经济增长差异及协调发展程度，对于打破区域经济增长差距扩大的趋势，突破经济发展的瓶颈，实现中原经济区健康快速发展的目标和构建社会主义和谐社会，无疑具有重要的战略意义和现实意义。 　　（一）区域概况 　　中原经济区地处我国中心地带，是全国主体功能区明确的重点开发区域，它是由豫鲁皖冀晋等5省30市3县（区）组成的经济区域。总面积约28.9万平方公里，总人口约1.5亿人。边界区域城市占区域整体的60%以上。在该区域中，2000年，边界地区人均GDP最低的城市阜阳市为2 299元，区域人均GDP最高的城市郑州市为11 743元，是阜阳市的5.12倍；2011年，阜阳市为11 202元，郑州市为56 855元，是阜阳市的5.08倍。其中，该区域2000年人均GDP均值为5 341.2元；2011年为19 7 29.6元，阜阳市的数值明显低于均值。由此可见，同一经济区域中，边界城市与中心城市的经济发展存在巨大差异，且地区间经济发展程度并不均衡。 　　中原经济区省际边界区域由河南省的三门峡市、济源市、焦作市、新乡市、安阳市、濮阳市、开封市、商丘市、周口市、驻马店市、信阳市，山西省的运城市、晋城市、长治市，河北省的邯郸市。山东省的聊城市、菏泽市，安徽省的淮北市、宿州市、亳州市、阜阳市等21个省辖市组成（见图1，蓝色部分表示省际边界区域）。 　　（二）经济发展中存在的问题 　　1.区位的边缘性。由于地处中原经济区行政地带的边界上，远离所在省份的经济中心，区域中心城市的经济推动、带动作用减弱。如信阳市距离郑州市的直线距离为294.1公里，晋城市与太原市的距离为266.6公里，阜阳市与合肥市的直线距离为180公里，最远的为345.1公里，最近的也在60公里以上。通过SPSS 18.0软件，分别计算2000年、2011年距离与城市GDP之间的皮尔逊相关性系数（Pearson Correlation Coefficient）为-0.239、-0.284。可以看出，距离与地区生产总值之间呈现出负相关关系，即随着距离的递增，国内生产总值递减。亦即这些位于省际边界的城市受到中心城市经济影响程度递减。同时，由于“边缘效应”的存在，往往会使得资源配置效率低下、资源综合利用程度降低，进一步加大区域间的差异。 　　2.行政上的封闭性和资源的相似性。中原经济区省际边界区域21个城市，分属于5个不同的省份，整体上处于割裂的状态，各省在经济上具有独特性和区域封闭性。由于部分城市之间在地理上接壤，自然资源在一定程度上具有相似性，使得彼此之间在资源流通、配置方面存在局限性。同时，地处边界地带，交通网络的便捷性有所欠缺，为区域之间互通有无、经济往来造成了阻碍。 　　3.经济发展的相对差异性较大。 同一省份中，GDP比重也有所不同；同一城市，2000与2011年的比重也存在较大差异。譬如，2000年，晋城市的比重为8.82，而运城市的比重为10.48，明显高于前者。运城市，2000年的比重为10.48，至2