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两横三纵城市化战略下物联网实现路径剖析 　　【摘要】在研究国家“两横三纵”城市化战略，以及长三角和珠三角区域一体化规划的基础上，文童提出了城市群一体化将为物联网发展提供广阔空间的结论，并论证了“无线城市群”作为城市群一体化中物联网业务聚合平台的可行性。 　　【关键词】“两横三纵”城市化战略区域一体化物联网 　　无线城市群 　　 　　1　前言 　　 　　物联网是国家战略性新兴产业，受到产业链各方高度重视，也成为了电信运营商实现转型的重要目标。电信运营商纷纷建设物联网试验园区，推出如M2M等物联网类业务，或在诸如视频监控、智能交通等某些具体场景中有所应用。但是，电信运营商基本仍徘徊在物联网发展的外围。至今未找到进入物联网产业的可行路径。 　　国家主体功能区规划的发布及“两横三纵”城市化战略的确定，为电信运营商在国家层面上开辟了进入以城市群一体化为目标的物联网发展通道，并以“无线城市群”为聚合平台，以实现在物联网领域的新突破。 　　 　　2 国家“两横三纵”城市化战略需要信息化支撑 　　 　　6月7日，酝酿已五年的《全国主体功能区规划》正式发布，规划在空间上将全国分为四类开发区域，即优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，标志着我国国土空间开发思路和开发模式的重大转变。这是国家区域调控理念和调控方式的重大创新，更是一个战略性、基础性、约束性的规划，对推动科学发展、加快转变经济发展方式具有重要意义。 　　《全国主体功能区规划》中最突出的部分是未来要构建“两横三纵”的城市化战略格局：“两横”是指欧亚大陆桥通道和沿长江通道两条横轴；“三纵”则是指沿海、京哈京广和包昆通道。在城市化战略中。以国家优化开发和重点开发的城市化地区为主要支撑，将优先开发三个特大城市群，即环渤海地区(包括京津冀、辽中南和胶东半岛)、长三角地区和珠三角地区；其次是开发冀中南地区、太原城市群、呼包鄂榆地区、哈长地区、东陇海地区、江淮地区、海峡西岸经济区、中原经济区、长江中游地区、北部湾地区、成渝地区、黔中地区、滇中地区、藏中南地区、关中一天水地区、兰州一西宁地区、宁夏沿黄经济区和天山北坡地区的城市群，从而形成若干新的大城市群和区域性的城市群。预计到2020年，我国将出现300多个50万人口以上的大城市，其中有100万人口以上的特大城市100多个，500万以上人口的巨型城市20多个，以及上海、北京、重庆、广州、深圳、天津、成都、武汉等一批人口过千万的巨型城市，并形成不同的城市组群。预测到2020年，中国城市化的人口将达到8.4亿；到2025年，中国将会有近三分之二的人口居住在城市。 　　城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，让城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”，从而形成大中小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的区域一体化的形态。城市群的特点反映在水平尺度上是不同规模、不同类型、不同结构之间相互联系的城市平面集群；反映在垂直尺度上是不同等级、不同分工、不同功能之间相互补充的城市立体网络，二者之间的交互作用使得规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应达到最大化。因此，城市群是工业化、城市化进程中，区域空间形态的高级形态，是国民经济快速发展、现代化水平不断提高的标志之一。 　　但是，城市群一体化的发展将带来许多新的挑战： 　　首先，城市群要保持经济持续快速发展亟需转变增长方式。突破增长极限。城市群发展受到土地、空间、能源和清洁水源等资源日益短缺的影响，城市人口膨胀、环境保护等面临巨大的压力。 　　第二，城市群经济的可持续性发展要求产业升级和结构调整。城市群必须拥有一批在未来具有核心竞争力的产业，才能具有经济的可持续性和发展潜力。但是，由于城市和城市之间没有形成协同创新机制及平台，因此整体创新能力较弱。 　　第三，城市群一体化的发展必然改变人们的生活方式，最突出的表现就是生活的社会化、国际化，通过社会分工和网络化为居民提供各种服务。目前，不同规模的城市显然缺乏这种能力。 　　第四，城市群发展必须快速和妥善解决应急事件和突发性事件，但分散的、各自为政的应急系统很难满足城市群的统一需求。这些问题采用传统的技术和管理方法已难以得到有效解决，而包括物联网在内的信息化技术与系统作为创新性信息应用服务平台，有助于解决城市群一体化中节能、环保、水资源短缺等问题；有助于建立城市群问政府管理与行业协同机制，提升城市内部和城市之间的创新能力，推动产业升级和结构调整；有助于提升城市群不同行业和区域的协同和应对能力。 　　因此，包括物联网在内信息化技术与系统的广泛应用，是我国实现“两横三纵”城市化战略的不可或缺的基础