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义煤集团体制创新初析 　　摘要:义煤集团经过快速重组和扩张发展,必然引发其体制创新的新一轮热潮。本文以义煤集团科学跨越阶段的体制创新模式进行了分析,主要是深化法人管理体制,加强管理理念创新和强化内部控制。 　　关键词:体制 创新 初探 　　 　　0 引言 　　企业体制创新就是对企业各种组织构架和运行关系进行科学调整和优化组合,从而为生产要素优化配置和高效使用开辟道路。企业体制创新的根本目标是建立产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代化企业制度,全面解放和促进企业生产力的发展体制创新的主要目标,并使企业运行规则尽快与国际接轨。 　　近几年来,义煤集团经过快速重组和扩张发展,必然引发其体制创新的新一轮热潮,同时,义煤集团的长期繁荣需要一个稳定、科学、创新的体制作为其保障。如何推进煤炭企业体制创新呢?为此,笔者首先对义煤集团体制的演变、内在要求、选择模式等作一探索。 　　1 以上市为契机,继续深化法人管理体制改革 　　现代企业的竞争也是企业制度间的竞争。企业制度先进与否,企业制度效率的高低,直接决定了企业能否在激烈的国际竞争中处于不败之地。实践证明:一些先锋跨国经营企业无一例外地对原有企业制度进行了较为彻底的改革,实现了向现代企业制度的转变。即对原有企业进行了产权改造,实现了产权清晰,责权明确,对企业产权关系实行了全面的重组和建设,这是其跨国经营成功的重要原因和制度保证。通过现代企业制度的建立,这些企业进行了脱胎换骨的改造,从而加快了跨国经营的步伐,为企业更快地走出国门、走向世界,奠定了一个坚实的制度平台。 　　集团公司自1958年建局以来,历经了三次重大体制变革,1992年整体改制为国有独资的义马煤业集团;1996年实施债转股改制为股权多元化的义马煤业集团;2008年实施股改改制为义马煤业集团股份有限公司,通过股份制改造,集团公司基本建立了适应市场经济要求的新体制新机制,为进一步深化改革、加快发展、提高市场竞争力创造了条件。 　　伴随着集团公司的不断成长,企业也由起初企业刚创建时得直线职能制演变为今天的直线母子公司管理体制,但通过近几年横向或纵向购并,实现规模扩张、地域扩展、垂直一体化和经营多元化,当实行多元化经营后,直线职能型结构就难以适应,这样单纯的母子公司体制就需要进一步的升级和优化。为未来集团公司的管理体制要适应经济全球化、信息化的新形势,以提高企业反应能力,节约管理成本,减少管理层次为特点的扁平化组织结构,必然成为探索方向。 　　2 加强企业经营管理思想的创新 　　管理思想是所有管理工作的灵魂,蕴含在企业经营的每一个细节中,是关系到企业经营管理成败的重要因素之一。尤其在激烈竞争的时代,企业管理思想的创新尤为重要。 　　2.1 要有战略导向的管理思想。创新要管理大师德鲁克认为,企业先考虑做正确的事,然后考虑如何正确地做事。一般情况下,企业管理往往注意科学管理、目标管理等传统管理方法,按照计划、组织、协调、控制的一般原理来考量企业的成本管理。但是,从战略视角看,与其说成本是控制出来的,不如说成本是根据企业战略设计出来的,成本控制仅仅是为了使企业的实际成本水平与预先设计的标准相吻合,除非设计标准存在严重问题。 　　2009年,集团公司果断在国际金融危机尚未消退的情况下,股权收购开祥化工三家公司,如果按照行业即期效益判断的话,收购开祥化工或许是义煤今后的“包袱”,但是从长远义煤的发展战略来说,义煤集团股权收购开祥化工无疑是正确的,一是我们在煤化工行业低谷,以不高的价格收购一家新企业,加快了义煤的煤化工产业的发展;二是如果再遇上1998-2000年的煤炭低迷期,那么义煤员工辛辛苦苦生产的原煤不是堆在煤场自燃,而是转化为煤气等产品给企业带来效益;三是进一步提高了义煤煤炭产品的附加值。不难看出,股权收购开祥化工是“大成本”概念。基此三点,义煤集团股权收购开祥化工公司无疑是正确的。 　　“没有明确的战略,就不便谈论企业的成本管理问题”。也就是说,有战略导向的管理才是企业树立的最大的管理。 　　2.2 要实现管理思想创新,也需要建立一个健康向上、同心同德、生生不息的企业人本文化。企业人本文化的实质是以企业的管理哲学和企业精神为核心,凝聚员工归属感,积极性和创造性。人本文化要求企业要为员工创造可持续发展的成长环境,企业在追求自身可持续发展的同时,也要兼顾员工的可持续发展。 　　号称“经营之神”的著名企业家松下幸之助有这样一句名言“在凡人身上挖掘不平凡的品质”,有一次他问他的属下:松下公司是干什么的?他的属下说:“松下公司当然是生产家用电器的。”他说:“错了,松下公司首先是生产人才的地方,其次才兼做家用电器。”可见,他把培养人才作为企业生命的根本,企业的产品仅仅是人才努力的体现。 　　管理管什么?是