处置森林火灾应急预案-月湖区.DOCVIP

鹰潭市月湖区处置森林火灾 应 急 预 案 目 录 森林火灾处理原则 组织指挥体系及职责任务 各级相关人员到岗到位时间 森林火灾的处理 附则 相关说明 月湖区处置森林火灾应急预案 火灾是森林的大敌，森林一旦起火，对国家政治、经济、群众生活和生态环境将造成严重影响。为及时处理森林火灾，减少火灾损失，根据《森林防火条例》国务院有关文件、《江西省森林防火条例》、《江西省人民政府关于重要安全事故行政责任追究的规定》和《江西森林火灾处理预案》、《鹰潭市森林火灾处理预案》的有关规定制定本预案。 森林火灾处理原则 （一）、森林火灾处理必须贯彻“打早、打小、小了”原则。 （二）、森林火灾的处理按照先主要后次要，先重点后一般，先急后缓进行。 （三）、森林火灾的处理实行行政区域政府分级负责。森林火警、一般森林火灾由所在乡（镇）政府负责处理；重大森林火灾由区政府负责处理，必要时由市政府森林防火总指挥部进行处理；特大森林火灾由省政府负责处理。 （四）、森林火灾扑救实行行政领导负责。森林火警、一般森林火灾，当地乡（镇）政府领导必须现场组织或参加指挥扑救；重大森林火灾，区政府主要领导必须现场组织指挥扑救，政府领导坐台或现场指挥扑救。 （五）、下列森林火灾必须于接到火情报告后半小时之内报区政府森林防火总指挥部。区森林防火指挥部视火情派人协助当地政府指挥扑救或督促扑救。 1、威胁重要设施、居民点、易燃易爆等危险品仓库安全的森林火灾； 2、起火1小时没有扑灭有林地火场面积达15亩以上的森林火灾； 3、致人死亡、重伤1人以上或造成重大经济损失的森林火灾； 4、发生在与毗邻市市交界处1公里内的森林火灾； 5、需要区政府森林防火总部指挥支援扑救和协调有关方面力量扑救的森林火灾。 （六）、扑救森林火灾不得动员未成年人、年老体弱人员和残疾人。 二、组织指挥体系及职责任务 1、指挥机构 月湖区人民政府森林防火指挥部 2、组成人员 总 指 挥：区政府副区长 副总指挥：区人武部部长、区农林局局长 成 员：区政府办公室、区人武部、月湖公安分局、区农林局、区法院、区检察院、区发改局、区财政局、区民政局、区卫生局、区教育局、区监察局、区宣传部等相关部门和单位的领导。 3、职责 区森林防火指挥部统一组织、指挥本区森林火灾应急处置工作，具体职责： （1）进行全方位的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处理措施的落实。督促、检查市森林防火应急指挥部成员单位履行职责； （2）召集有关专家组成专家咨询组，对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估，为现场扑救工作提供技术咨询。 4、区森林防火指挥部各成员单位职责 （1）区政府办公室 参加区森林防火总指挥部重要会议和重大决策的研究与制定，部署全区森林防火工作，责任召集有关会议；组织协调指挥部各成员单位开展森林防火工作；组织对各成员单位森林防火责任目标进行考核和管理。 （2）区人武部 参加区森林防火总指挥部重要会议和重大决策的研究与制定，部署全区森林防火工作，指导全区以民兵、预备役人员参加森林火灾的预防和扑救工作；协调驻鹰部队参与重大以上森林火灾的扑救工作。 （3）月湖公安分局 参加区森林防火总指挥部重要会议和重大决策的研究与制定，部署全区森林防火工作，组织和领导各乡（镇）派出所积极参加森林防火工作，积极制止林区违章用火行为，查处森林火灾肇事者，对构成犯罪的，依法逮捕拘留，并交司法部门处理；按有关政策负责办理森林消防车警灯、警报器使用手续。 （4）区农林局 参加区森林防火总指挥部重要会议和重大决策的研究与制定，部署全区森林防火工作，协调指挥部宣传、贯彻执行森林防火方针、政策；编制全区森林防火年度计划、林火扑救预案；组织召开全区森林防火工作会议；组织各乡（镇）开展森林防火宣传月活动；检查各项责任制和各项制度的落实情况；加强自然保护区、森林公园的森林防火工作；会同有关部门强化林区火源管理和森林火灾案件查处；制定森林防火基础设施建设和生物防火工程建设规划，并组织实施，参与对各成员单位责任目标的考核。 （5）区法院 指导督促全区森林火灾案件的审判。 （6）区检察院 检查监督全区森林火灾案件的诉讼 （7）区发改局 按照区森林防火基础设施建设规划，将森林防火基本建设经费纳入地方国民经济和社会发展规划，在基建经济中按比例配套，协助防火办根据社会发展情况修订森林防火基础设施规划，安排森林防火重点建设项目，并对执行情况进行检查、督促。 （8）区财政局 每年将区森林防火专项经费纳入区年度财政预算，根据财力可能及森林防火需要增拨专项森林防火经费；加强区森林防火专项业务经费审核、分配、使用的检查督促和管理工作；督促乡（镇）财政增加对森林防火投入。 （9）区民政局 加强对已建的经营性