现代军队后勤变革研究hfvuahjn.doc

现代军队后勤变革研究 首先，作两点说明。 第一，研究对象是“大后勤”的概念。 第二，关于“现代后勤”。 一、问题的提出 自上世纪七、八十年代以来，伴随着世界军事领域悄然兴起的新一轮军事变革，特别是透过近10几年内爆发的几场现代条件下的局部战争，人们发现，由于信息化条件下战争形态的发展，军事后勤在现代战争中的地位作用进一步凸显，“现代战争就是打后勤”成为共识。 然而，如果我们的认识到此止步，那就离切近问题的本质相差太远了。因为古今中外的军事家和军事理论家们关于后勤之于战争重要性的精辟论述早已不胜枚举。因此，人们有理由追问：现代战争后勤地位作用进一步提升的核心或本质是什么？换句话说，新军事变革过程中军事后勤领域发生的一系列深刻变革的集中体现又是什么？正如毛泽东同志指出的那样，“我们看事情必须要看它的本质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。” 毛泽东：《哲学笔记》，人民出版社，1995年第1版，第276页。 毛泽东：《哲学笔记》，人民出版社，1995年第1版，第276页。 人类战争实践的历史表明，任何一个时代（战争形态）军队后勤变革的本质，都是这个时代（战争形态）军队后勤保障方式的根本转变。而这个时代军队后勤保障方式的本质特征，则取决于表征该时代社会经济生活的社会生产方式。 按照国际公认的观点，人类战争已经经历了四代。第一代是冷兵器战争，第二代是火器战争，第三代是机械化战争，第四代是当前的信息化战争。与此相适应，军队后勤大体上经历了以就地取给、后方供应和精确聚焦为主要特征的后勤保障方式的变革发展。这既是不同战争时代的必然产物，同时也与其赖以存在的农耕经济、机器大工业和网络经济的社会生产方式密切相关。 二、军队后勤变革基本理论问题 （一）后勤保障方式的本质规定性 军队后勤系统作为军事大系统的一个子系统，就其“产品”——后勤保障能力——而言，是由后勤保障能力的“生产”或“拥有”与后勤保障能力的“释放”或“实现”两个过程组成。从具体流程上看：国民经济资源进入军队，经过后勤的加工，“生产”出后勤保障能力，这是后勤保障能力的“生成”或“拥有”后勤保障能力的过程；后勤保障主体按照一定的组织形式和目标，借助保障手段作用于保障对象，这是后勤保障能力的“释放”或“实现”的过程，这样才构成了军队战斗力生成的全过程。需要强调的是，“拥有”并不能简单地等同于“实现”。后勤保障能力的形成过程只产生物化的或固化的后勤保障能力，即后勤保障力量；这个物化的或固化的后勤保障能力只有借助于一定的方法和形式，与保障对象结合才能得以释放和发挥，才能转变为现实的保障能力。而这一定的方法和形式，就是“后勤保障方式”。可见，后勤保障方式是后勤保障能力得以发挥和实现的根本方法和形式，离开了一定的后勤保障方式谈后勤是空洞无物的，即便当我们面对规模庞大、门类众多、功能齐全，但相互分离、条块分割、互不适应的保障资源时，我们却可能更加一筹莫展。因为“迷雾”有时比“空白”更令人不知所措。 1990年爆发的 1990年爆发的“海湾战争”，尽管美军在新军事变革过程中武器装备、作战理论和战法及军队体制等方面都取得了很大进展，但这场战争的美军后勤保障仍然没有完全摆脱“以防万一”的传统思想，运抵战区的大量过剩作战物资，战后成为巨大的负担。对此，海湾战争美陆军前线后勤最高指挥官威廉·G·帕格尼斯中将在战后撰写的《海湾战争后勤领导与经验》一书中作了深刻的剖析（见中国人民解放军总后勤部，1996年9月中译本）。因此，在1996年和2000年美国防部先后出版的《2010年联合构想》、《2020年联合构想》中便提出了“聚焦后勤”、“精确后勤”等概念，后勤保障指导思想开始明确向“正好赶趟”转变。2003年伊拉克战争后，在总结战争后勤保障经验与教训的基础上，美军又进一步提出“感知与响应后勤”（Office of Force Transformation of DOD, Operational Sense and Respond Logistics,Coevolution of an Adaptive Enterprise Capability, CONCEPT DOCUMENT (Long Version), 6 May 2004, ）的后勤思想。我认为，美军后勤转型的实质就是保障方式变革。 由此，我们可以对“后勤保障方式”的本质规定性作如下理解。即后勤保障方式，是一定条件下，军队筹划运用后勤保障力量实现后勤保障能力的根本方法和基本形式。它包含以下几层意思。第一，后勤保障方式是特定时代条件下战争形态的必然产物。“一定条件”，主要指一个时期社会生产力总体水平决定的军队后勤的技术条件和战术条件，它们的共同作用形成了一定的军队后勤保障方式。它们既是一定的后勤保障方式形