医疗医学双体系培训材料.ppt

风险分级管控及隐患排查 治理体系建设培训材料 1.1 安全生产形势变化发展需要 事故数居高不下，事故控制面临结构性困难，特别是重大事故 1.为什么开展双体系建设 背景二 非传统高危行业领域事故频发，企业仍大量存在： 认不清：传统经验管理 想不到：没有风险意识 管不好：没有针对性措施 1.1 安全生产形势变化发展需要 1.为什么构建双重预防机制 1.2 安全生产新挑战压力不断增加 城市化快速发展带来新挑战 大工业化生产带来风险集聚 新产业新业态提出新要求 1.3 双重预防机制的可行性 国际风险管控理念深入人心 国内外风险管控和隐患治理成功经验 我国双重预防机制具备一定基础 1.4 党和国家高度重视 习近平总书记：必须坚决遏制重特大事故频发势头。对典型事故不要处理完就过去了，要深入研究其规律和特点。对易发重特大事故的行业领域，要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。 1.为什么构建双重预防机制 1.为政府提供监管依据，提供检查企业落实主体责任的依据。 2.为企业负责人提供决策的依据。 3.为各层级的管理者提供管控风险和隐患排查标准的依据 4.为基础管理者提供隐患排查、应急处置、保护自己的依据。 5.为工伤事故的调查提供依据。 双体系的目的 风险分级管控、隐患排查治理通则解读