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高速公路管理企业文化建设的思考 　　企业文化是企业在长期的生产经营活动中培育形成并共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范，是观念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的复合体。优秀的企业文化能够增强组织的凝聚力和竞争力，保证企业行为的合理性和规范性，有助于企业的健康发展。目前，我国高速公路管理企业的文化影响力还比较有限，如何根据行业管理特征和企业自身特点，培育独具特色的企业文化，对于推动我国高速公路管理体制改革，提高服务质量及企业竞争力具有重要意义。 　　一、高速公路管理企业文化结构的层次 　　企业文化的结构可分为三个层次：精神层、制度层和物质层，且这三个层次不可分割。 　　精神层是指企业员工共同遵守的基本信念、价值标准和职业道德等，是企业文化的核心和灵魂。主要包括企业精神、企业最高目标、企业经营哲学、企业风气、企业道德和企业宗旨。企业文化的精神层应涵盖这六个方面的内容。这一层次的企业文化多以简短的语句表现出来。目前，我国高速公路管理企业的精神文化已经具备雏形，比如京珠高速公路经营有限公司提出的“立足全省一流、争创全国一流、瞄准世界一流”的企业目标，“团结、务实、创新、廉洁、优质、高效”的企业作风，就是企业文化精神层次的反映。但从总体上看，我国高速公路管理企业的精神文化体系还不够完整而且缺乏特色。一些企业的文化设计没有明确的企业宗旨、经营哲学、价值体系，企业精神的概括往往泛泛而谈，不同企业提出的理念在他人看来，没有明显的不同。 　　制度层是企业文化的中间层次，主要是指对企业职工和企业组织行为产生规范性、约束性影响的部分，主要规定了企业成员在共同的生产经营活动中所应当遵循的行动准则及风俗习惯。由于我国各地高速公路管理体制不统一，高速公路管理企业的归属、经营管理权的大小、养护的社会化程度、路政的划分等以省区为界各不相同，直接导致企业具体制度的差异。不同企业制度文化建设的水平也参差不齐，且存在制度文化与理念文化脱节的现象。 　　物质层是企业文化的表层部分，是精神层的载体。通常具有可识别、可接触的特征，包括：组织的名称、标志、旗帜、服装、歌曲、外观、产品包装、建筑雕塑、纪念物、业余文化活动等。我国高速公路企业一般成立时间不长，受现代管理思想的影响，普遍重视企业形象建设。 　　二、我国高速公路管理企业文化建设中存在的误区 　　实践中，通过企业文化建设提升企业竞争力的管理思想已经被大多数的高速公路企业所接受，但在企业文化建设过程中，存在一些误区。 　　1.注重企业文化的形式而忽视企业文化的内涵 企业文化建设的目的是提升企业竞争力，而不是做样子，给外界看。企业的文化活动和CI设计都是企业文化表层的表现形式，如果只有表层的形式而未表现出内在价值与理念，这样的企业文化是没有意义的，难以持续的，所以不能形成文化推动力，对企业的发展产生不了深远的影响。目前，高速公路公路企业文化建设的一个重要表现就是比较重视物质文化的表现功能，很大程度上忽视了其仅是理念载体的功能。 　　2.缺乏创新 一个企业的文化应该是个性鲜明，体现了企业在长期发展过程中积淀形成的价值观念、行为准则等，不存在标准统一的模式，更不是迎合时尚的标语。我国高速公路管理企业的文化影响力还比较弱，多缺乏鲜明的个性特色和独特的风格，企业精神的概括往往泛泛而谈，没有突出高速公路管理行业的特点和本企业的独到之处。 　　3.缺乏员工的理解和支持 企业文化建设是以企业高层管理者为主导，但不是简单的管理者意志表现。企业文化只有被全体员工接受并实践，企业文化才能真正形成并完善。如果员工不能理解企业文化，只是被动的接受文化的约束，则很难形成高效的企业文化。结果是，企业文化建设表面上热热闹闹，对员工的行为却没有产生明显影响。在企业文化建设中，领导者的关键作用和员工的主体作用缺一不可，员工的主体地位不可忽视和动摇。 　　三、完善高速公路管理企业文化建设的思路 　　就某一个组织而言，在其发展过程中，都会形成一定的文化，反映在组织的价值取向、行为规范等方面。这些自发形成的企业文化对企业发展的推动作用并不明显，企业需要有意识的培育独具特色的企业文化。企业文化的培育也非一日之功，是一个长期积淀的过程，需要企业全体员工的共同努力。 　　1.企业文化的构建要以人为本 人是企业的主体，企业文化建设应以人为本，员工是否接受是企业文化形成并发挥作用的关键。企业文化的建设虽然以高层管理者为主导，但实质是全体员工共同的信念。因此，企业文化的建设不能忽视员工，对企业文化的理解不能仅限于口头上的表达，要善于挖掘和总结企业已有的优良传统，融进员工的认识，要注意吸收员工长期以来在实践中创造的特色文化原料，注意发现和升华员工在工作中创造的闪光点，不断充实企业文化的内容，使企业文化的内涵在反映企业发展方向与