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保定市农业井灌区适宜节水技术剖析
保定市农业井灌区适宜节水技术剖析
摘要地下水资源是河北省保定市农业、工业和生活的重要水源,随着经济社会的不断发展,地下水超采严重。通过对该市满城、清苑两县农户的抽样调查,摸清了地下水利用和管理中存在的问题,特别是农民对地下水、节水技术的模糊认识和态度,分析了该地区适宜的节水技术措施,并提出其实现途径。
关键词农业井灌区;用水现状;存在问题;节水技术;实现途径;河北保定
中图分类号 S275 文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)13-0283-02
保定市位于河北省的中西部,东接廊坊和沧州市,西临山西省,南靠衡水市和石家庄市,北与北京市和张家口市为邻,全市总面积2.21万km2。保定市是农业大市,全市耕地面积76.14万hm2,其中水浇地面积66.40万hm2,占总耕地面积的87.2%[1]。地下水是农业灌溉的主要供水水源。保定市多年平均水资源量为31.18亿m3,其中地下水资源量20.3亿m3 [2]。全市人均水资源量为297 m3 [3],仅占全国人均水资源量的1/7,大大低于国际公认的人均500 m3的极度缺水线,属极度缺水地区。近年来,为满足生产生活和社会发展的需要,只能靠超采地下水来维系。据统计,全市每年超采地下水超过8亿m3 [4]。结合水和粮食挑战计划“亚洲地下水管理”项目培训的需要,2008年对河北省保定市满城和清苑2个县8个乡(镇)的20个行政村的灌溉用水情况进行了调查。
1灌溉用水现状
调查区涉及总人口52 942人,耕地面积4 200 hm2,人均耕地0.08 hm2,其中水浇地为4 095 hm2,占耕地的97.5%。调查区农业灌溉主要对象有小麦和玉米,其他作物主要有大田蔬菜、大田瓜类、果树和棉花等,以大田蔬菜为主。调查区年平均灌溉用水量为6 189 m3/hm2,但各种作物的灌溉水量相差很大,从大到小依次为蔬菜、瓜类、小麦和玉米,小麦年均灌溉用水量是玉米的2.3倍(表1)。与全国平均灌溉定额7 830 m3/hm2相比,调查区农田灌溉平均用水量相对较低,约为全国平均水平的79%,但与发达国家或节水先进地区相比,仍有很大的节水潜力。灌溉用水成本主要体现在耗电费用,其中89%的农户按耗电量来支付费用,11%的农户按灌溉时间交费。调查区农业灌溉单位用水价格为0.17元/m3。
灌溉费用在不同的国家、不同的地区有很大差异[5],不宜直接评价比较其高低。采用灌溉成本占总成本、总产值和净效益的比例可以粗略地衡量灌溉费的相对高低。调查区灌溉费用占总成本、总产值和净效益的比例分别为56.8%、6.8%和7.6%。与我国有关研究成果比较见表2。从表2可以看出,虽然调查区水费占农业生产成本的比例较高,但水费占农业产值和净效益的比例较低,说明农民尚有一定的水费承受能力。目前,国内关于合理的农业灌溉成本水价还没有一个确定的数据,特别是井灌区合理的灌溉水费更难确定。调查区普遍没有征收地下水资源费,水费由提水费和其他费用组成。提水费反映了提取地下水所需消耗的能源费,主要与地下水埋深、提水设备效率、能源价格和工作水头有关;其他费用与机井管理体制有关,包括机井建设费、浇地费等。
2存在的问题
当前该区井灌区存在以下方面的问题,对地下水资源的高效利用带来不利影响,主要有:一是地下水资源处于多头管理、无人管理的局面。造成地下水资源的无序开采,无限制开采,地下水位持续下降。二是农民节水意识淡薄,水市场不健全。面对日益降低的地下水位,调查表明,100%的农民不会限制抽水量,94%的农民不会对水的分配采取措施,节水意识十分淡薄。用水过程中水交易的情况不普遍,据统计,调查区存在水交易的机井数量不足总量的10%,且不是纯粹意义上的水商品交易,仅收取能源费和机泵维修费用。三是农民对地下水缺乏正确的认识。传统的用水观念,使得农民仍然认为水是取之不尽的,90%的农民认为水是由地下水层补给的,浅层地下水用尽,还可以往深处打井取水。四是节水水平不高。传统的、投资小的节水措施应用得较多,先进的、投资较多的高新节水技术应用较少。
3节水技术应用及推广情况
以节水技术采用的广度指标代表农民对该技术的认知程度,用使用该技术的村庄数占调查的总村庄数比值表示;以节水技术采用的深度代表农民对该技术的实际使用程度,用采用该技术的耕地面积占总耕地面积的比值表示。调查结果见表3。从表3可以看出,平整土地和畦灌是传统的节水技术,使用较早且比较普遍,采用的广度和深度均达到70%以上;其他几种节水技术都是20世纪80年代以后陆续开始使用,其中管道灌溉和留茬保墒使用相对较多,其他几种技术使用较少。地膜覆盖主要用于蔬菜,渠道防渗在有一定发展后,又有所减少,说明渠道防渗技术不适宜于该地区。以上已经应
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