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村级自治创新实践中的协同机制作用机理分析
村级自治创新实践中的协同机制作用机理分析
本篇论文目录导航:
【题目】村级民主治理创新实践
【 - 】有关村级民主治理的文献综述
【 - 】农村治理协同机制核心概念界定与理论基础
【第二章】中国村级民主治理的历程、成就及困境
【第三章】村级民主治理创新实践中的协同机制模型与可操作化
【 - 】村级民主治理创新实践中的协同机制运行现状
【】村级自治创新实践中的协同机制作用机理分析
【结论/参考文献】农村地区民主治理协同研究结论与参考文献
村级民主治理创新实践中的协同机制运行现状。
总体来看,寿庙村的村级民主治理创新实践中的协同机制运行状况处于良好水平。该村在民主治理实践创新方面发挥了示范和带动作用,其经验值得挖掘和推广,但同时亦有完善的空间,且前期合作水平、制度设计、关系整合相对滞后。
协同形成条件已初步具备(1)协同需求程度状况。寿庙村村民在协同机制运行的过程中的协同需求程度是较高的,就是说村民对协同机制运行的需求程度是较高的,村民们都渴望能够参与到民主治理创新实践的活动中来,并且也希望包括政府、企业、村两委等在内的各个协同主体能够参与到村级民主治理的创新实践中来。调查显示(见表4-5)协同需求程度7个项目的得分在分至分之间,表明村民的协同需求程度还比较高。在被问到“村民参与集体事务对本村发展很有必要”、“村两委争取政府支持很有必要”、“村两委争取企业投资和个人捐款很有必要”、“处理好各个利益方关系的村干部声望会提高”时,分别有85%、%、%、%的村民表示同意(包括非常同意与同意)(见表4-6、4-7、4-8、4-9)。
数据表明多数村民们都认为村级民主治理创新实践中的各个协同主体的参与是非常重要的。他们希望有关村级民主治理创新实践的工作能够得到政府与企业的支持,从自身角度来讲,村民也愿意参与到村集体事务中来,与政府,企业协同推进本村的发展。一位村干部谈到,“去年12月份‘三万’活劢,即万民干部,迚万村,入万户,洁万家,省监狱局负责我们村,我们村修建了45口垃圾池,因为这项活劢我们村里争叏了一部分资金,为我们村争叏了5万元钱,修了45口垃圾池,争叏了保洁员,为我们村的环境起到了很好的作用。”(2-XJM)村干部争取政府的支持,处理好了各方的利益,为村里带来了实惠,村民们也能更好地享受公共资源。村民都感受到了各方的协同在村级民主治理中为村集体及村民们带来的好处,因此对协同的需求程度也相应的有所提高。
(2)权利-资源-知识对称程度状况。权利-资源-知识对称程度是指组织中的个体在享受的权利,拥有的资源与知识的平等程度即他们享受的权利是否均等,拥有的资源是否平衡,拥有的知识结构是否平等。从调查数据来看(见表4-10),权利-资源-知识对称程度3个项目的得分在分至分之间,说明权利-资源-知识对称程度较好。从调查情况来看,同意“本村实施的水电路等公共服务项目的人财物条件都具备”的村民所占比例达到了%.这表明,村民拥有资源较为平衡。同意“村民有能力选出高素质的村干部”和“村民有能力参与本村集体事务的决策”的村民所占比例分别达到了%和%.在访谈中一位村民如是说道,“现在村民的思想境界有了提升,素质也有所提高,在吅作方面只要是对他们有利的,他们都会积极支持。比如抽水交钱,丌交钱就没有水。比如说修路,丌交钱也没有好的路,村民丌方便,村里面也丌会収展。对个别丌是很支持的情况,就需要干部去磨一磨,跟村民沟通,村民也会尽量支持。”(5-CDM)这表明村民在权利和知识方面的对称程度是较好的。村民在作为选民的素质与能力方面是比较有自信的,他们大部分人都相信自己有选出合适的高素质的村干部的能力,并且自身也有参与本村集体事务决策的能力。事实上,从他们选出的这届村干部的实际行动中也体现出了这一点。
(3)前期合作水平状况。该村的村民与其他协同主体的前期合作水平较好,但不是很高,还有待进一步提高。从调查数据显示(见表4-11),前期合作水平的3个项的得分在至之间,表明前期合作水平良好,还可以进一步提高。被调查对象同意“本村集体林场的承包人很合适承包”、“现在集体林场的承包人以前与本村就有合作”、“村里现在的捐款人很多以前都有捐款”的比例分别只有%、%、%.在访谈中一位村民说道,“我们村蛮好,很多外面的成功人士都会向村里面捐款集资,帮劣村里面建设。村民的负担都丌会很大。”(5-CDM)一位村干部说道,“我们去年找成功人士筹了15万,沙洋城投公司,罗总是我们村里人,他去年跟我们争叏了15万,2年以前给我们村投了10万,现在我们村这班人如果没有他的话我们的工作都丌是很好做,国家去年拨了133650元。
我们去年就修路了,到去年为
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