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全省农民收入情况剖析及增收对策
全省农民收入情况剖析及增收对策
11990年以来农民收入情况分析
自1990年以来,我省农民收入呈高速增长-低速增长-稳定增长态势。农民人均纯收入年均增加量为112元,年均增速为10.43%(见表1)。
1.1从全省农民人均纯收入增长速度来看,1990年到2007年的17年间,农民人均纯收入年均增长速度为10.43%,增长最高的年份是1994年,增速为31.39%,增长最低的年份是2000年,增速为1.11%。增速超过年均增长速度10.43%的有7个年份。
1.1.11990-1998年为高速增长阶段,年均增加量为120元,年均增长速度为15.80%。分析原因主要是各级政府致力于农业基础设施改善和实施温饱工程、种子工程、双千田工程、旱作技术、沃土计划等一系列增产实用技术的大面积推广应用,使农作物单产和总产持续增加。特别是1992-1994年间,国家大幅度提高农产品收购价格,增产增值增收,直接支撑了农民收入的持续增长。另外,大力发展多种经营,发展乡镇企业及农业产业化,鼓励农民进城务工和有组织的开展劳务输出,开辟了农民增收的新领域。
1.1.21999-2003年为低速增长阶段,年均增加量为65元,年均增长速度为4.31%。分析原因主要是农产品供过于求,卖难问题突出,传统农产品价格下跌了50%左右,导致农民从第一产业获得的收入下降,呈负增长的态势,二、三产业和工资性劳务报酬收入虽有所增加,但增幅明显回落。如2000年农民人均纯收入1 428.70元,其中:种植业收入下降96.80元,二、三产业增加83.40元,工资性劳务报酬收入增加56.40元,林业、牧业、渔业及其它收入增加16.20元,扣除费用后仅增加了42.90元。从2001年开始到2003年农民人均纯收入开始逐步迈入恢复性增长期,主要是农业结构战略性调整起到了主要作用,着重在增加农产品的品种,提高农产品的质量和效益上下功夫,大力促进了农村传统产业的优化升级、更新引进了农作物新品种;促进了畜牧业和农产品加工业快速发展;对有市场、有效益的农产品进行了大力推广和组织营销;开发了新型产业,培育了新的增长点。
1.1.32004-2007年为稳定增长阶段,年均增加量为159元,年均增长速度为7.94%。分析原因主要是农业结构调整成效显著,农业产业化发展迅猛,地方主导产业、特色产品优势明显,农产品价格稳中有涨,劳务经济健康发展,农民专业合作经济组织发展较快,加之国家省上每年连续出台“1号文件”,加大了对“三农”工作的指导、投入力度,取消了农业税、制止乱收费、规范收费项目、扩大新型农村合作医疗覆盖面、实行粮补购机补贴等一系列强农惠农政策,使农民真正得到了更多实惠。如2007年从农经部门对1 350个农户家庭经营收入情况统计调查具体分析来看:一是农民家庭经营收入持续增长, 2007年农民家庭经营收入19 118 597元,比上年增长3.50%,人均3 094元,比上年增加125元。农业收入比上年增长0.90%,林业收入比上年增长6.40%,牧业收入比上年增长14.70%;第二产业收入比上年增长4.40%,第三产业收入比上年增长4.20%。2007年我省农产品生产价格比上年同期上涨了9.94%,13类农产品价格普遍上涨;畜牧业产品价格同比上涨14.72%,猪肉、羊肉、牛肉、家禽、蛋类等畜产品的价格均有不同程度的上涨。二是劳务经济健康发展,在农民人均纯收入中,来自劳务报酬的有758.60元,占农民人均纯收入的28.80%。外出务工收入增长的原因主要是外出务工人员、外出时间和月工资收入均有不同程度的增长。三是强农惠农政策使农民得到了更多实惠,2007年粮食直补收入人均24.04元,较上年增加9.07元,农资综合直补收入人均 28.03元。政策性增收占到农民纯收入增量的9.76%。
1.2从近10年来农民人均纯收入增长的主要因素分析来看
1.2.1农民工资性收入是农民人均纯收入增长的主要因素(见表2)。
从表2中可以看出,工资性收入由1997年的190.95元上升到2007年的716.43元,增加525.48元,年均增长14.14%,对农村居民总收入的贡献率为32.28%。
1.2.2农户家庭经营收入仍然是农民收入的主体。近10年来虽然农民家庭经营收入平均增速较低,年均平均增长速度仅为5.30%,绝对额由1997年的1 449.69元增加到2007年的2 429.38元,增加979.69元,但对农村居民总收入的贡献率达到了61.18%。
1.2.3财产性收入、转移性收入在农民收入中,平均增速排在二、三位,增速分别为12.35%和10.21%。从全省农民收入的构成来看,非农收入(工资性收入、家庭二、三产业收入
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