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关于工民建工程造价控制剖析 　　【摘要】目前很多发达国家对待工程造价的问题都很重视，这是因为工程造价的合理控制会给国民经济带来巨大的收益，同时能够遏制过度浪费，达到节约资源的更深层次的目的。我国在建筑工民建工程造价上起步较晚，技术环节相对薄弱，缺乏相关人才，因此很多建筑工程企业都普遍存在三超现象，严重影响着企业的经济效益。本文从工程造价控制概述分析，讲述了工民建造价管理存在的问题分析，并在此基础上提出了应对工民建造价管理问题的对策研究。 　　【关键词】工民建 工程 造价 控制 　　前言 　　在21世纪，随着社会经济的发展，建筑事业作为国民经济重大支柱行业，工民建工程项目越来越多，相对呈现出的问题也越来越多。工民建工程项目施工周期长、规模大、造价高等问题日益突出，给工程造价的控制带来了比较高的难度。目前很多发达国家对待工程造价的问题都很重视，这是因为工程造价的合理控制会给国民经济带来巨大的收益，同时能够遏制过度浪费，达到节约资源的更深层次的目的。我国在建筑工民建工程造价上起步较晚，技术环节相对薄弱，缺乏相关人才，因此很多建筑工程企业都普遍存在三超现象，严重影响着企业的经济效益。 　　一、工程造价控制概述 　　工程造价的直译就是工程的建造价格。这里所说的工程，泛指一切建设工程，包涵着工民建建设项目。 　　工程造价的基本职能包涵有评价职能、调控职能、预测职能和控制职能。工程造价的控制职能体现在两个层面，首先是在投资的各个阶段，对造价进行各阶段多层次的控制，再者，是对整个项目建设过程中对企业的成本控制。 　　工程造价控制就是通过有关建筑部门通过的工程造价的限额条件下，对工程施工前期进行可行性方案的决定、到完工交付使用之前所需要的全部施工费用的控制。为保证工程项目能够按照预期的方案完成，必须在施工过程中仔细小心，善于发现问题，及时合理处理问题，避免因为施工的疏忽给工程带来较大的负面营销，在各个工程项目中取得了最大的经济效益。 　　在工民建施工过程中的造价控制离不开工民建施工造价预算，包括投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和投入使用四个阶段的预算。这种预算主要以货币的形式来反映在建筑工程施工过程中的资源消耗。数据表明，在施工过程中加强施工管理来控制工程造价方案相比在投资决策阶段对工程造价进行控制的影响度要低20%。 　　工民建施工过程中的造价预算在进行施工过程中起到了承上启下的作用，承包商对工程造价的预算，即为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据，同时工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。 　　二、工民建造价管理存在的问题分析 　　工业与民用建设工程造价管理贯穿于整个工程项目建设的全部过程。在工程前期投资、项目设计、项目发包、建设实施、竣工结算的每个过程中都要进行严格的造价管理，一次来保证工程建设的顺利实施，提高工程的建设质量。目前造成工业与民用建设工程造价的影响因素较多，这使得造价管理的作用发挥失常。工程造价管理是工业与民用建设管理当中的核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，但是，在整个过程的几个主要阶段，造价管理问题层出不穷。 　　1、投资决策阶段忽略造价管理 　　任何一个项目都是以投资决策为开始的，据统计，这一阶段的资金消耗约占总投资额的0.5%～3%。一个项目如果在前期决策时产生失误，那么不管在后期施工建设阶段如何努力，也很难弥补前期所造成的损失。今年来，在工业与民用建设工程中，经常出现投资膨胀严重的现象，这就不可避免的造成工期越来越长，工程造价越来越高之类的问题，究其根源都是在项目的前期投资决策中出现了问题。在前期投资决策中，工程造价缺乏有效依据，其主要依据来源是专家和决策者们根据以往的经验来进行估算，但是收到诸多因素的影响，“三超”现象依然很普遍。 　　2、项目设计阶段放松造价管理 　　要想控制整个工程的造价，最需要进行管理的就是项目设计阶段的工程造价。目前，在工业与民用建筑行业，几乎所有的设计部门都存在一种“重设计、轻经济”的理念。而且概预算设计人员也只是根据设计图纸机械编制概预算，用经济来评估设计，对设计方案优劣的评价和项目投资使用效果的评价也只是停留在口头上，并没有落实。在设计方案过程中，设计人员都会提出两个以上的设计方案进行比较，但对于经济合理性基本不予考虑。特别是现如今，建筑工程行业的竞争越来越激烈，设计人员为了满足建设单位的高要求，经常出现施工图设计不足、设计变更多、无价材料估计高、隐蔽工程验收不到位，验收记录纸上谈兵，监理单位监管不力等情况。 　　3、竣工结算阶段缺乏造价管理 　　建筑工程竣工结算阶段是整个工程的收尾阶段，也是整个工程造价管理中最重要的一个阶段。发包方和承包方对工程造价的管理能力如何，在竣工结算阶段能够很好地反映出来。在我国，大