区委乡村医疗队伍建设意见.docVIP

区委乡村医疗队伍建设意见 文章导读：各相关部门要高度重视乡村医生在农村医 疗卫生服务体系中的重要作用，将加强乡村医生队伍建设 作为医改的重要工作，列入议事日程，完善相关配套政策， 确保顺利实施。各有关部门要认真履行职责，强化协作配 合，加大督促... 各街道办事处，区政府各部门，区直各单位： 为进一步加强农村医疗卫生服务体系建设，构建和完 善以乡村医生和社区卫生室为“网底”的农村医疗卫生服 务网络，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公 平性和可及性，根据国家、省、市相关文件精神，结合我 区实际，制定本实施意见。 一、工作目标 按照深化医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机 制”的要求，从实际出发，明确乡村医生职责，科学规划 和设置社区卫生室，合理配置乡村医生，改善农村卫生服 务条件，实现社区卫生室和乡村医生服务全覆盖；积极稳 妥地将社区卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗 （以下简称新农合）门诊统筹实施范围，落实乡村医生补 助等问题；强化执业管理，规范服务行为，健全培养培训 制度，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、 方便价廉的基本医疗卫生服务。 二、主要任务 （一）明确乡村医生职责。 乡村医生（包括在社区卫生室执业的执业医师、执业 助理医师，下同）主要为农村居民提供公共卫生和基本医 疗服务，其主要职责如下： 提供基本医疗服务。使用适宜药物、适宜技术和中 医药诊疗技术为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治， 负责接诊、出诊、巡诊等基本医疗服务工作；指导残疾人 康复；将超出诊治能力的患者及时转诊到各社区卫生服务 中心、街道卫生院及区市级医疗机构。 提供基本公共卫生服务。在专业公共卫生机构和各 社区卫生服务中心、街道卫生院的指导下，按照服务标准 和规范开展基本公共卫生服务；鼓励开展中医药养生保健 服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目， 按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫 生事件等。 开展爱国卫生及健康宣教。开展健康教育，宣传卫 生防病知识，促进农村居民养成良好的卫生习惯和健康的 生活方式，提高群众自我保健的意识和能力；鼓励开展中 医药文化科普活动；宣传卫生工作方针、政策和法规，协 助社区居委会制定和实施初级卫生保健计划；协助社区居 委会开展爱国卫生运动和“卫生村”的建设。 4 .履行卫生行政部门委托的职责。协助开展新农合工 作的政策宣传、参合费用的收缴等；负责收集、填报有关 统计报表；保管有关资料。 （责任单位：区卫生局、各街道办事处） （二）全面落实社区卫生室布局规划，合理配置乡村 医生。 社区卫生室的规划设置和建设标准。按照市城乡基 层医疗卫生机构布局规划和《关于村（居）卫生室布局规 划及建设方案调整意见的通知》以及《关于印发市区基层 医疗卫生机构布局规划的通知》明确的设置要求和建设标 准，按规定时限完成规划内社区卫生室标准化建设。规划 内社区卫生室业务用房面积应不低于80平方米；具备通水、 通电、通路、通电话、通网络等基本条件，实现诊断室、 治疗室、药房和观察室“四室分开”。完成规划内社区卫 生室考核验收，为全面实施基本药物制度做好充分准备。 （责任单位：区发展和改革局（区医改办）、区卫生局、 区财政局、各街道办事处） 社区卫生室的命名。社区卫生室名称统一为XX街 道XX社区卫生室。 （责任单位：区卫生局） 乡村医生的配置原则。在规划内社区卫生室执业的 乡村医生，原则上按每服务100 0人不低于1名乡村医生配 置，居住分散的行政社区可适当增加；对于乡村医生人员相 对富余的地方，鼓励采取竞争上岗等方式，择优选用。根 据妇幼卫生工作需要，适当选配女性乡村医生。 （责任单位：区卫生局、区发展和改革局（区医改 办）、区财政局、各街道办事处） （三）规范乡村医生和社区卫生室管理。 严格乡村医生的准入。乡村医生必须具有乡村医生 执业证书或执业（助理）医师证书，并在卫生行政部门注 册获得相关执业许可。 对一村多室的卫生室人员进行整合，实行街居卫生服 务一体化管理，参加一体化管理的乡村医生男不超过65周 岁、女不超过6 0周岁，健康状况良好，无不适宜乡村医生 岗位的疾病。有条件的社区可对超过年龄以及超出配备比 例的乡村医生进行返聘，所产生的费用由社区自行负担。 对不愿参加一体化管理或经考核不适合参加一体化管理的 乡村医生，可自愿保留原卫生室，自主经营，但不能享受 推行街居卫生服务一体化管理卫生室的相关政策。具体人 员整合管理办法由区卫生局制定。 在社区卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相 应的合法执业资格。在社区卫生室执业的执业（助理）医 师和执业护士参照乡村医生执业类别执业，按照卫生行政 部门规定的程序申领乡村医生执业证书。 （责任单位：区卫生局） 严格乡村医生的执业管理。区卫生行政