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关于优化行政事业单位车辆管理剖析
关于优化行政事业单位车辆管理剖析
[摘 要]行政事业单位车辆管理是行政机关及事业单位工作的重要组成部分,也是后勤管理的重要内容。优化行政事业单位车辆管理,有利于合理配置后勤的资源,提高单位办公的工作效率,从而降低行政成本,加快节约型政府的建设。本文主要从行政事业单位车辆管理的含义、原因及方法出发,论述了其中存在的问题,并在此基础上提出几点建议,希望能对我国行政事业单位车辆的管理产生一定影响。
[关键词]行政事业单位;车辆管理;优化探究
中图分类号:F810.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)16-0312-01
我国现行的事业单位用车管理制度,实质上沿用了计划经济时期的模式:编制管理、标准控制、按需配给。然而,随着经济的发展和社会的进步,这种管理制度显现出其缺点。近年来,公务用车的弊端逐渐暴露。官员以此作为身份和待遇的象征,公务用车似乎成为官员的专属福利。这种现象也导致了超标准配车现象的出现,公车数量逐年上升,公车私用现象层出不穷,给行政事业单位带来了沉重的负担,也让一些官员形成了特权意识。而奢侈浪费的风气也逐渐蔓延开来,对行政事业单位的外在形象和内部制度都产生了不良影响。
一、优化行政事业单位车辆管理的含义
车辆管理包括四部分:技术管理、安全管理、服务管理和经济管理。对于行政事业单位来说,公务用车的管理在执行方面有一定难度,因而需要进一步优化。可以通过提高行政事业单位公务用车的使用效率、切实降低车辆运行的成本,加强行政事业单位车辆管理和监督工作,从而提高单位办事效率和车辆使用效率。确保行政事业单位做到用车的“规范、安全、节约”,实现行政单位车辆管理的优化。
二、 优化行政事业单位车辆管理的原因
规范行政事业单位用车是国家长期坚持的一项严格的要求,但随着经济和事业单位的不断扩充发展,个别地区和部门一时出现漏洞和疏忽,造成了不同程度的浪费和混乱使用现象。优化行政单位车辆管理有着其必要性和重要性。具体如下:
1、 公车私用现象严重
公车私用这一现象在行政事业单位车辆管理中十分严重,这样的行为会破坏行政事业单位在群众心目中的形象,同时会损害社会风气从而激化社会矛盾。对于一些干部来说,多次的公车私用,可能使他们形成官僚主义和特权意识。在很多工作人员看来,车子已经不仅仅是一种代步工具了,而是转变为了一种身份的象征。官职高低决定了车的配置,有些官员甚至坚持“专车专人用”,过度依赖公车。有一些行政单位出于攀比心理,不断买新车。这些并没有方便工作的开展,反而满足了某些官员的虚荣心。简言之:公车私用损害了行政事业单位的某些官员的形象,甚至滋生了贪污腐败。
2、 车辆缺乏正规编制
目前我国行政事业单位车辆的编制主要按照单位人员进行编制,未超编的车辆归行政事业单位所有。但是也存在着超编的车辆。在财政经费上并未体现对符合编制的单位给予奖励和对超编的行政事业单位的惩罚措施,这些促使很多行政事业单位不停地购买新车、换置新车,从而使行政事业单位车辆的规模不断扩大,购买和维修车辆的费用也不断上升。超编购车现象逐渐成为了普遍现象,单位内购置车辆的经费支出不断增加。这种情况会破坏行政事业单位的工作环境,降低了车辆的使用效率和资金的使用效率,因而需要做出改变。
3、 车辆支出成本过高
根据一些资料显示,行政事业单位用车经费的开支在行政事业单位的公务经费支出中占较高比重,并呈现出逐年上升的趋势。根据国家财政部和统计局的一项统计数据显示:“2005年以来,中国财政行政事业公用经费支出每年增加1000多亿元,2007年以来,该项经费支出已接近9000亿元,其中公务用车消费占比较高。”从这项数据可以看出我国的行政事业的经费在不断增加,而车辆管理不当引起的公车消费过高成为了一项难题。行政事业单位的车辆数量不断上升,使单位的经费支出逐渐变得紧张。支出的成本过高也会造成资金的流失,影响行政事业单位的办事效率和工作氛围。
三、 优化行政事业单位车辆管理的方法
行政事业单位车辆管理需要不断进行优化。通过更有效的方法来控制车辆使用,可以更好的提升行政事业单位的经济效益,更好的控制事业单位车辆的使用与维修,确保车辆安全运行,保障单位内经济效益。因而优化管理十分重要,具体方法如下:
1、 加强车辆管理的意识
行政事业单位的改革需要实现“管理科学化、保障法制化、服务社会化”,达到“不断减少行政事业单位的资金支出、促进单位事务做到廉洁高效”的目标。想要实现三个“化”和两个目标,需要加强对行政事业单位车辆的管理,不断加强车辆管理的意识,不断重视其重要作用。通过进行一些严格的制度、服务、安全机制和使用维修方面的管理。
2、 健全管理制度
优化行政事业
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