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南华县黑泥田水库工程建设项目临时用地
南华县黑泥田水库工程建设项目临时用地
土地复垦方案报告
(公示稿)
云南新坐标科技有限公司
2018年10月30 日
一、任务由来
2016 年 6 月云南省发展和改革委出具 《云南省发展和改革委
员会关于南华县黑泥 田水库工程项 目建议书的批复》 (云发改农经
【2016】356 号)批准南华县黑泥田水库工程的实施。水库工程的建
设势必会造成土地损毁,土地资源是国家重要的自然资源,土地资源
的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中,因挖损、压
占、工程施工占用等造成了土地资源的损毁及生态环境的恶化。据统
计,我国由于生产建设造成损毁的土地复垦率不到 10%,而国外发达
国家的土地复垦率已达到 50%以上,土地资源造成了严重的浪费,严
重阻碍了我国社会经济的发展,不符合我国人多地少的国情。
在此背景下,根据 《中华人民共和国土地管理法》、 《土地复垦
条例》、《国土资源部关于加强生产建设项 目土地复垦管理工作的通
知》规定。为确保南华县黑泥田水库工程建设损毁土地在工程建设完
成后得到复垦恢复利用状态,南华县水务局为能够更好地开展项 目复
垦工作,委托云南新坐标科技有限公司为其编制 《南华县黑泥田水库
工程建设临时用地土地复垦方案》。
二、编制目的
为了加强土地复垦工作,珍惜和合理利用每一寸土地,改善生态
环境,实现土地资源可持续利用,促进区域经济、社会和环境的和谐
发展。根据云南省转发的国土资源部等七部 (委) 《关于加强生产建
设项目土地复垦管理工作文件的通知》,按照 “谁损毁,谁复垦”和
“边建设、边复垦”的原则,南华县水务局必须对楚雄州永仁县直苴
水库工程建设项 目损毁的土地承担复垦责任和义务,现委托设计单位
对该项 目编制土地复垦方案,其主要目的如下:
(1)把土地复垦目标、任务、措施和计划落实到实处。编制土
地复垦方案,要求项 目建设单位在获得建设权的同时,自觉履行对被
损毁土地进行复垦的义务,贯彻落实 “统一规划、源头控制、防复结
合”的要求,尽量控制或减少对土地资源不必要的损毁,做到土地复
垦与生产建设统一规划,把土地复垦指标纳入生产建设计划;
(2)为土地复垦方案的实施提供技术依据和实践指导。编制土
地复垦方案,主要是对建设项 目造成的土地损毁和影响程度作出初步
的预测,并根据不同阶段工程建设对土地的损毁情况制定出不同的复
垦措施,明确不同阶段的土地复垦范围和任务,有利于指导工程各阶
段的建设安排及复垦工作计划的实施;
(3)为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等
提供依据。土地复垦方案的编制,有利于国土资源管理部门对土地复
垦任务的完成和复垦资金的落实情况进行监督、检查,切实搞好土地
复垦工作;
d)为集约节约利用土地,保护和改善生态环境提供保障。土地
复垦方案的实施,为增加建设用地和补充耕地提供来源,减少建设项
目占用耕地面积,节约利用土地,同时复垦后的土地恢复了原有植被,
防治和减少水土流失,保护和改善区域生态环境。
土地复垦方案报告表
项目名称 南华县黑泥田水库工程建设项目临时用地土地复垦方案
单位名称 南华县水务局
单位地址 云南省楚雄州南华县水务局
法人代表 叶忠梅 联系电话 0878-7222129
项
企业性质 事业单位 项目性质 建设类项目
目 项目位置 南华县一街乡
概 资源储备 -- 投资规模 25539万元
况 划定矿区范围 -- 项目区面积 14.5104公顷
批复文号
项目
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