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公共图书馆绩效评价浅述 　　【摘要】本文论述了绩效管理的概念和图书馆工作引入绩效评价体系的目的、原则、重要性和影响绩效的因素,并理论联系实际,提出了如何构建图书馆绩效评价体系、具体考评指标内容和组织实施流程等,用等级和分数来替代评语,赋予每一项考评工作具体值,量化了图书馆工作,体现了图书馆实行绩效评价是时代发展的需要,是引入竞争机制的具体体现。 　　【关键词】图书馆工作 绩效评价 　　【中图分类号】G250 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)10(a)-0203-02 　　 　　当前管理和决策作为一门科学逐渐被人们认可,受重视程度也日益提高。管理科学的一种有效方式――绩效管理和绩效评价被广泛地引入到组织管理中。图书馆不同于一般的企业,是一个特殊的非营利性组织,为了实现图书馆管理工作的科学性、高效性,分析其存在的问题,引入了绩效管理和绩效评价方法,可以为工作提供科学真实的信息资料,提升图书馆的公共服务能力。 　　 　　1 图书馆绩效管理概述 　　绩效管理是人力资源管理的核心问题,是管理者运用一定的指标体系对组织的运营效果做出的概括性评价[1],其最终目的是为了提高员工和组织的绩效。绩效评价是实现绩效管理的重要手段之一。对绩效进行评价,也是管理的一种调控行为。图书馆的绩效评价工作有它的特殊性,图书馆绩效主要表现在对读者的服务效益、内部工作和管理效率。具体到图书馆管理,主要是考评服务社会,满足公众、机关、企事业单位和社会团体在教育、信息等方面的能力。 　　 　　2 图书馆绩效评价目的 　　2.1 战略目的 　　绩效管理最大的目的是提升图书馆工作的整体绩效,实现组织的目标。绩效管理的实施,需要有一套科学合理的评价指标,评价指标设置的逻辑实际上是组织整体战略的分解和传承[2]。通过绩效评价将组织的战略目标传达到图书馆的各部门和员工,从而实现个人、部门和整个单位绩效的同步,也即组织战略的实现。 　　2.2 管理目的 　　图书馆管理目的,始终应以效率和效用两方面为出发点。对图书馆人员工作业绩和工作态度进行准确评价,为图书馆的管理层保持决策实施力度提供必不可少的信息,从而不断提升管理水平和管理效率。 　　2.3 开发目的 　　通过对个人能力、工作态度和工作业绩的评价和管理,管理者能相对准确地了解员工绩效上升或下降的原因,从而采取相应的措施,开发员工的潜能,提升员工的工作能力,改善员工的工作态度[3]。 　　 　　3 图书馆绩效评价原则 　　3.1 公开原则 　　任何考评都应有标准,考评标准应该公开,并且考评标准要在执行之前公布,它是考评的依据。考评标准是指导人们工作的规范,而不是制裁人的秘密武器。让馆员熟悉考评程序,知道考评的条件和过程,对考评工作产生信任感。再将绩效考评活动公开化的同时,考评结果要在有关的范围内公布。 　　3.2 与个人挂钩原则 　　考评应当与馆员的岗位职能职责和工作任务执行结果为主要考核、考评依据,并与收入、职位晋升挂钩,使馆员有一种危机意识,增强工作的责任感,提高工作水平和效率,认识到工作上的不足,明确今后努力的方向[4]。 　　3.3 公正原则 　　在制定绩效考评标准时多采用可以量化的客观尺度,所采用的绩效评价方法主要有:最低成本分析法、成本―绩效分析法、目标―结果分析法、因素分析法、目标评价法等,尽量使绩效考评符合客观实际,减少个人主观臆断的影响,体现公平、公正的原则。 　　3.4 可行性原则 　　制定考评方案时要考虑和绩效标准相关的资料,潜在问题的分析,预测在考评过程中可能发生的问题、困难和障碍等因素,并准备改进措施。即要从图书馆管理和馆员工作的角度,制定出切实可行的评价方案[5]。 　　3.5 持续性原则 　　考核体系中考核目标定下来以后,在一定时间内要保持一定的稳定性与持续性。否则,馆员会对这套体系产生怀疑而失去信心。但是考核目标不是定了就一成不变。因为在工作中,“不变是相对的,变化是绝对的”,所以考核目标要相对于不同阶段和不同读者群等来调整不同的目标;如硬性指标新增持证读者数、外借册次、读者流通人次的调整;如软性指标中,增加创新及延伸服务、群体满意度等目标。在调整中一定要贯彻“在可持续性,相对稳定性”的基础上考虑调整。 　　 　　4 图书馆工作引入绩效评价的重要性 　　绩效评价作为现代企业管理中进行自身评价的较好手段之一正在被政府部门和非营利性组织广泛采用,对图书馆工作进行绩效评价,目的在于提高财政资金的使用效益,客观、公正地反映图书专项资金的使用情况及资金使用和管理上存在的问题和不足。 　　在过去的工作中,评价图书馆绩效和员工的工作情况,没有科学的评价体系和适用于实际操作的方法,往往依据表面现象,凭经验和个人直觉,没