农业用水价格管理办法实施方案　.docVIP

农业用水价格管理办法实施方案 农业用水价格管理办法实施方案 为进一步完善水权水价管理体系，充分发挥水价的经 济杠杆调节作用，促进种植业结构调整和水资源的优化配 置，依据，特制定本实施方案。 一■、基本思路 通过水权水价制度的进一步改革，全面提高群众的节 水意识，促进节约用水和产业结构调整；通过建立完善农 业水价形成机制，推进农业差别水价改革，促使水资源由 低效益向高效益利用转移，实现水资源的二次优化配置目 标；通过建立水权交易平台，在农民公平利用水资源的前 提下，调动自主节水和自律节水的积极性，为最严格的水 资源管理制度推行打好坚实基础。 二、主要任务 （一）合理确定基本用水价格。 农业用水价格实行两部制水价，即基本水价+计量水价。 1.基本水价：元/亩?年，按核定的配水面积征收。 2.筛网滤布计量水价分灌区执行： 昌宁、环河和南湖灌区计量水价为：地下水元+地下 水亩配水定额； 红崖山灌区计量水价为：地下水元+地下水亩配水定 额，地表水元/立方米。 （二） 分类确定差别水价。 农业用水价格根据实际用水量的不同，实行差别水价 制度。在亩配水定额以内用水的，可享受优惠水价；超过 亩配水定额用水的，累进加价征收水费。 日光温室和特色林果业，凡用水在亩配水定额以内 的，水费按计量水价的80%收取。 2 .其他农业灌概用水，实行差别水价。实际用水量在 亩配水定额90 % （不含9 0%）以内的，水费按计量水价的 80%收取；实际用水量在亩配水定额90%-100%的，水费按计 量水价的100%收取；超过亩配水定额3 0%以内的，对其超 额部分的水量按计量水价的倍计征水费；超亩配水定额30% 以上的，对其超额部分的水量按计量水价的2倍计征水费。 （三） 核定农田灌溉配水定额。 各用水户的基本水权依据全县XX年水资源分配方案确 定，遵循“以人定地、以地配水、配水到户、总量控制” 的原则。全县人均核定的农田灌溉配水面积为亩，平均农 田灌溉配水定额为41 5方/亩（斗口和井口水量等量换 算）。其中，红崖山灌区按井河混灌区配水，配水定额为： 坝区片4⑻方/亩，井河水配水比例33 : 67;泉山片4 15方 /亩，井河水配水比例28 : 72；湖区片45 3方/亩，井河水 配水比例11:8 9。环河、昌宁、南湖为井灌区，配水定额 为：环河灌区334方/亩，昌宁灌区467方/亩，南湖灌区 参照昌宁灌区标准执行。 （四） 以农户为单位预征水费。 年初预征。水费以农户为单位征收，实行年初预征、 年终决算。第一部分是基本水费，每人每年征收5元；第二 部分是计量水费，实行先预征后决算的办法，暂按计划配 水量的80%预征水费，井河水计划配水量依据各灌区井河水 配水比例计算，预征水费可一次征收，也可分两次征收。 基础水价为：地表水按每方元/方计征，地下水红崖山灌区 按每方5元/亩计征、其它灌区按每方6元/亩计征。 年终决算。年终决算时依据实际用水量和各用水户 应执行的水价标准计算应征水费。各农户实际用水定额与 核定配水定额比值在90% （不含90 %）以内的，优惠20 %的 计量水费；在90 %-100%的，1 0 0%收取计量水费；1 30%以 内的，对其超额部分的水量按计量水价的倍计收计量水 费；在130 %以上的，压滤机用滤布对其超额部分的水量按 计量水价的2倍计收计量水费。 （五） 以农户为单位开展水费决算。 先核算各用水户实际用水量，再与全年各用水户的配 水量对比，农户实际用水量低于配水总量时，视为定额内 用水；农户用水量超过配水总量时，视为超定额用水。年 初预征的水费，依据水量决算结果计算，实行多退少补， 并向农户进行公示。为鼓励农户使用地表水，当实际用水 量不超过配水量，但地表水用量已大于配置量、地下水用 量小于配置量的，地表水水费不进行累进加价，地下水可 享受优惠水价；实际用水量超过配水量的，分别按实际使 用的地表水、地下水量与所配置地表水、地下水量对照计 算，超过地表水配置量的，按地表水水价标准加价征收水 费，超过地下水配置量的，按地下水水价标准加价征收水 费。但无论地表水和地下水是否低于配置量，因总用水量 超过了配水总量，视为超定额用水，均不享受优惠水价。 三、阶段工作安排 （一） XX年10月20日-11月30日：配水到户，各灌 区将水权细化到机井和农户，逐户发放水权证，逐户建立 用水台帐。 （二） XX年12月1日-XX年3月20日：预征水费核 定，以用水小组为单位下达预征水费数额，由村农民用水 者协会分解落实到户，预征部分水费。 （三） n年3月20日-9月20日：水量详细记录，以 用水户为单位及时填写水量使用台帐，并实行逐月结算， 对年内有违规取水的实行登记和公示制度，年终不得享受 优惠水价政策。 （四） XX年9月2 0日-10月2