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作为大战略组成部分之一的对外经济战略_美国对外经济战略_述评 作为大战略组成部分之一的 —时殷弘　宋德星　　　 对于作为一个理论思想领域的国家大战略的把握、理解和创造性联想,除了有赖于研读经典的大战略理论和历史著作,并且对历史上和现今的典型大战略事态进行超越就事论事层次的相关探究和思考外,一条可取的重要途径在于像保罗?肯尼迪呼吁的那样,从其各不同组成部分或层面来分析、理解国家大战略。① 在长达7年严谨扎实的研究之后,中国现代国际关系研究所张敏谦研究员基于大量资料文献,写成《美国对外经济战略》,由世界知识出版社在2001年出版。概括起来,这部著作具有三方面基本特征:(1)较为全面和系统地展示了第二次世界大战后美国对外战略史的经济方面,并且由此对战后美国对外政策和战略史、乃至战后总的国际政治经济史的展示和理解做出了贡献;(2)提供了战略史研究方面较短缺的对外经济战略史实例,而且是关于当代最重要国家美国的系统史例;(3)从对外经济战略的角度,提出了有助于战略理论丰富化的有关理论思想见地和系统、可靠的历史素材。①PaulKennedy,ed.,GrandStrategyinWarandPeace(YaleUniversityPress,1991),p.1. ?130?美国研究 一　作为大战略组成部分之一的对外经济战略 国家大战略理论的核心,在于国家大战略概念。按照基于悠久和丰富的人类政治经验的经典定义,①国家大战略是国家政府的一种操作方式或操作规划,即自觉地本着全局观念,开发、动员、有军事、政治、经济、技术、外交、,根本目标。、明确、,,(可用资源)之间大致平衡及不同,前一要求用两位战略思想家的话说,决定了大战略是“基于手段和大目标这两者间经过深思熟虑关系的全面行动规划”,②后一要求则意味着必须求得不同类手段之间的恰当比例,或者说为实现它们之间的协调而对它们各自打上合适的折扣。由于这些道理,大战略的精髓也许可以用两句短语来最简洁地表述:(1)大战略的全局观念;(2)政治目标的统帅地位。③ 对外经济战略作为国家大战略的组成部分之一,与其他构成单元如政治、外交、军事战略一样,都是实现国家根本目标的手段;不仅如此,它必须与其他类手段之间保持大致的平衡,这就决定了必须给对外经济战略打上种种合适的折扣,以求总体的协调。尤为关键的是,如何本着大战略的全局观念,确保政治目标的统帅地位不因一心追求对外经济战略目标而被忽视、轻视或受损,也就是防止出现迈克尔?多伊尔抱怨的一种失误:因为过于热衷大战略经济学(economicsofgrandstrategy)而损及对大战略政治学(poli2①关于大战略的理论和大战略概念,参见B.H.LiddellHart,Strategy(NewYork,1967),2ndrevisededition,PartIV;PaulKennedy,ed.,GrandStrategiesinWarandPeace(NewHaven,1991),chapter1;WilliamsonMurrayetal.,eds.,TheMakingofStrategy:Rulers,States,andWar(Cambridge,1994),IntroductionandConclusion;时殷弘、魏长春《保罗?:肯尼迪的战略思想》《美国研究》,2001年第2期。 ②PaulKennedy,JohnLewisGaddis,etal.,StudiesinGrandStrategy(Syllabus),InternationalSe2curityStudies,YaleUniversity,Spring/Fall2000. ③时殷弘《论美国反恐怖主义战争::一项从大战略视角出发的回顾和评价》《国际经济评论》, 2001年第6期。 作为大战略组成部分之一的对外经济战略?131? ticsofgrandstrategy)的应有重视,或者将大战略政治学当作人们深切感知的美国经济衰退这一事实的派生物。① 实际上,一些战略史家和战略学家曾明确地从大战略角度出发,相当深入和系统地考察过一些大国在一些历史时期里的对外经济政策,例如英国在18、19世纪重大联盟战争中的经济战略、拿破仑大陆封锁、德国在第一次世界大战期间卢登道夫式总体战中的经济战略、的东欧经济战略等。其间,保罗?宗明义地指出“:(),就是在此过程中经济和战略之②,在1803年至1815年英法间持续了12年“,经济因素比以往任何时候都更加紧密地与战略交织在一起。”③ 与此相比,对于作为当代大战略组成部分之一的当代对外经济战略,现有的理论认识和实例研究相对不足。就美国对外经济战略史而言,从国家大战略的角度所作的著名研究更是寥寥无几。④这一学术背景决定了美国对外经济战略远未得到在美国大战略史框架中的足够展示和