《报关与报检》课程单元教学设计.docVIP

宁波职业技术学院 标题：课程单元教学设计 修改状态：01 教育质量管理体系质量记录 编号：NZQMS-QR-2014-05 生效日期：2007.9.1 《报关与报检》课程单元教学设计 一、教案头 单元标题：报关概述、报关与海关管理 授课对象：国贸3131,3132，3133，3134 学时：6 上课地点： 1207 教学 目标 能力（技能）目标 知识目标 1、能填制报关单位情况登记表 2、能填制报关员情况登记表 1、了解报关、海关、报关员的概念与相互之间关系； 2、掌握报关在物流中的作用； 3、培养办理报关单位和报关员的注册、登记和年审等手续的能力 能力训练任务及案例 重点：报关员、报关单位的基本内容、海关及其权力与管理体制和报关管理制度。 难点：报关企业的行为规则，报关员的权力义务与执业范围；报关员和报关单位的注 册登记条件及程序。 教学组织 课堂教学 教学材料 鲁丹萍.报关与报检实务.中国商务出版社，2011年. 文妮佳.报关与报检实务.人民交通出版社，2008年. 作业 课后练习题 教学内容与过程： [引言] 张平是学习物流管理专业的大学生，对于和国际物流接轨的报关员专业一直很向往，想在毕业后从事这方面的相关业务，但是他对海关的管理体制和管理方式都不了解，如何才能进入这个行业中，今后在实际工作中应该注意哪些方面的问题？ （一）掌握海关的概念、海关的性质和任务 1.海关的性质 ①海关是国家的行政机关 ②海关是国家进出境监督管理机关 Ⅰ：海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动； 我国是国境大于关境。欧盟则相反，是国境小于关境。 Ⅱ：海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品； 例：判断题 海关是国家进出国境的监督管理机关。 答案：错解析：海关是国家进出关境的监督管理机关。 ③海关的监督管理是国家行政执法活动 《海关法》是管理海关事务的基本法律规范。 修正后的《海关法》于2001年1月1日起实施。 2.海关的任务 ①监管 例：判断题在海关的四项基本任务里面，征税是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在征税工作的基础上进行的 答案：错 解释：监管是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。 ②征税 海关征税工作的基本法律是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》， ③查缉走私查缉走私是海关为保证顺利完成监管和征税等任务而采取的保障措施。 ④编制海关统计 海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，是国家进出口货物贸易统计，是国民经济统计的组成部分。进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。 （二）解释海关权力的特点和海关的具体内容 1.海关的权力的特征：单方性、强制性、无偿性。 特点：特定性、独立性、效力先定性、优益性 2.海关的权力的内容（包括6个方面的内容） （1）行政许可权 （2）税费征收权 （3）行政检查权 （4）行政强制权 （5）行政处罚权 (6)其他权力 ※重点掌握第3个权力：“行政监督检查权”和第 4个权力：“行政强制权” (3)“行政监督检查权”又包括7个方面的内容：①检查权 ②查验权 ③施加封志权 ④查阅、复制权 ⑤查问权 ⑥查询权 ⑦稽查权 ①检查权：A、对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制 B、对有走私嫌疑的运输工具： a.在两区内：可直接检查 b.在两区外：经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准。 C、有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所： a.在两区内：在两区内，可直接检查 b.两区外：须经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准。 D、对于走私嫌疑人身体的检查，要在两区内进行 ★不能检查公民住处。 ⑦稽查权的监管期限（时间要掌握） (4)“行政强制权”又包括有8个方面的内容 ①扣留权 ②滞报、滞纳金征收权 ③提取货物变卖、先行变卖权 ④强制扣缴权和变价抵缴关税权（海关可采取的措施有哪些，要掌握。考点） ⑤税收保全（海关可采取的措施有哪些，要掌握，考点） ⑥抵缴、变价抵缴罚款权 ⑦其他特殊行政强制 3.海关权力行使的基本原则 （1）合法原则 （2）适当原则 （3）依法独立行使原则 （4）依法受到保障原则 （三）报关企业注册登记制度 1.HYPERLINK /html/c81/报关注册登记制度：是指进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。 2.HYPERLINK /html/c81/报关