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分析古县式 医改之路 　　刚刚落下帷幕的十八大报告再次把卫生工作做为全面建设小康社会的一项重点任务提出来，报告中把“提高人民健康水平”作为对卫生工作的总要求，不仅体现了以人为本的思想，更揭示了卫生工作的灵魂。医疗卫生事业是民生的重要内容，也是发展民生的重要基础，医疗卫生工作事关全面建设小康社会的全局，全国卫生系统肩负的责任重大而光荣。 　　回首中国医改，从2005年开始，可以说是踏上了新一轮的“漫漫征程”。这一年，国务院发展研究中心和世界卫生组织合作的研究报告认为：目前中国医疗卫生体制改革基本上是不成功的，“看病难、看病贵”从此成为社会焦点议题。 　　2006年9月，国务院成立十余个部委组成医改协调小组，新一轮医改正式启动。 　　2007年1月，由卫生部主导制订的医改新方案披露，强调政府主导。 　　2007年9月，国家发改委宣布，最新医改方案已形成，并上报国务院。 　　2007年12月，卫生部部长陈竺明确表示：要确立公共医疗公益性，逐步取消“以药补医”。 　　2008年6月，城镇居民医疗保险试点扩容和“新农合”全覆盖，使得新医改的进程大大提速。 　　2008年10月14日，新医改征求意见稿出炉，指出医改总体目标：2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。 　　2009年，古县人民医院成为全省公立医院改革试点医院。 　　2010年3月10日，山西古县，7个乡镇卫生院率先实施基