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浅析在建筑工程安全和管理问题以及解决措施 百年大计，安全第一。安全管理好坏是施工 单位综合水平的体现，必须认真贯彻“安全第一，预防为 主”的方针，落实在施工过程中的安全责任，做到各尽其责， 各负其责。保证人身安全，实现安全生产。本文是结合实际 工作中的情况，针对安全管理中的问题进行了浅析。 关键词：建筑工程；安全；管理； TU714 A -：建筑工程中存在的安全和管理问题 1施工单位现场管理基础弱 现场安全生产岗位责任落实不到位。施工现场重 质量轻安全，岗位责任不落实，安全技术管理松懈，施工 现场安全人员配备与工程规模不匹配，项目部经理、安全员 等主 要人员脱岗现象严重，对工程项目全过程安全无法实施 有效管理，大多数工地都将验收代替检查，对现场设施缺乏 过程检查，给现场埋下安全隐患。此外，不少工地对专业分 包疏于管理，特别是对一些塔式起重机、井架等大型机械设 备缺乏有效管理，多数以包代管。认为只要有检测拫告就可 以免于管理，造成机械设备隐患居高不下。 安全检查方面。没有按照安全质量标准化工作要 求，进行“工地周检查、企业月自评”(个别工地总包的检 查频次少)，为10天检查一次，检查内容简单，部分工地 缺少对 大型机械、临时用电等的每月一次的专项检查，整改措 施中逐条进行定人、定时、定措施的整改，缺乏跟踪整改的 力度。 分包单位安全管理人员配置数量不足。未成立项 目安全生产领导小组。接近半数工地或者项目经理或者总监 不足岗，个别工程不但项目经理和总监不在现场，而且安全 员也脱岗。 2现场实物状况不尽人意 特殊部位脚手架，如：电梯井、采光井(中庭部 位)脚手架、粉刷作业架等，无拉接、无登高、立杆间距及 步距超标、无剪刀撑，架体变形严重，未隔离等现场较为普 遍。简易落地卸料平台无扫地杆、卸料面底笆未铺满，与脚 手架链接，立杆间距、步距大，有的超过2 m，且无验收挂 牌。 模板支撑方面：不少工地模板支撑缺扫地杆、水 平剪刀撑，而且外脚手架与模板支撑链接，门式支撑顶部自 由端超标、构造措施不到位，扣件松动、扭力矩不符合要求。 主要出入口、塔吊大臂旋转半径内、在坠落半径 的人行通道、交叉作业等的防护措施不到位，吊装区域施工 区的隔离不严密。只要涉及到结构拆模、二次结构作业、幕 墙安全、装饰后期、钢结构安装作业等情况，均会存在大量 的临边防护不到位现象。 施工用电方面：部分工地主电缆、分支电缆乱拉 乱拖现象严重，电缆上压重物；分配箱一漏电保护下接多路 用电线路，且开关箱“一闸两机”现象普遍，分配电箱多头 接线，甚 至不用插头、裸线插入插座，设备直接接入配电箱且机 械未重复接地，相当部分配电箱零件损坏不做更换维修，继 续使用；一些工地上用电设备露天作业，防雨措施简陋；临 时用电电缆线挂设不规范，用铁丝绑扎或随意布置在架体竹 笆上，且未采取任何保护措施，漏电的隐患较大。 3从业人员安全意识和能力差。 从近几年发生的工伤事故看，大多数的伤亡人员都是农 村到城市工作的农民工，他们没有经过正规的上岗培训，缺 乏自我保护意识和技能。他们的安全操作技能较差，岗前培 训也大多是走过场、形式化，很难实现操作过程中的“三不 伤害”。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员 的安全培训问题上都没有给予足够的重视，导致许多技术工 人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，甚至包括某些工 程监理人员。究其原因，这些问题的存在，在很大程度上反 映了传统安全管理模式的缺陷。 4监理单位的安全行为不规范。 有的监理单位随意设立分支机构承包给他人，这些分支 机构既无必要的专业人员，又无必要的仪器设备，有的甚至 连项目部都没有，一个工程下来只有签字时才能见到监理的 影子，有的监理人员一个人跨区挂几个项目，如何监理？有 的监理单位监理人员不认真履行职责，对施工单位的施工组 织设计和安全施工专项方案审核把关不严，流于形式；对建 设行政主管部门和安全监督机构的安全隐患整改意见，没有 监督施工单位认真落实。 5监管不严，查处不力。 有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不 采取“分片包干，责任到人”的方式落实监督责任，不强化 责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监 管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。已 纳入监管的项目，对事故隐患查处不力，措施不坚决、督促 整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。一些监 督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责，有的 甚至玩忽职守。 二：解决建筑施工中的存在安全和管理问题的方法 安全生产是施工企业的大事，施工技术员是工人的 直接领导，必须十分重视安全。在施工中必须做到事事派专 人负责，随时随地纠正和处理违章作业，消除不安全因素， 保证工人的人身安全，防止事故发生。建立完善的体系，层 层把关，逐