危害食品安全犯罪及其制裁相关问题导论.pptVIP

危害食品安全犯罪及其制裁相关问题 1、危害食品安全犯罪的法律体系 食品安全法、农产品质量安全法等法律法规原则性地规定了相关刑事责任 刑法直接规定的食品安全犯罪条文（刑法修正案八） ： 第144条：生产、销售有毒、有害食品罪 第143条：生产、销售不符合安全标准的食品罪 刑法规定的相关食品安全犯罪条文： 第140条：生产、销售伪劣产品罪 第114条、第115条： 以危险方法危害公共安全罪、投放危险物质罪、过失投放危险物质罪。 第225条：非法经营罪 危害食品安全犯罪的法律体系 《刑法修正案(八)》在刑法第408条后增加一条，食品安全监管滥用职权罪和食品安全监管玩忽职守罪两个罪名,作为第四百零八条之一： 负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。 三鹿奶粉案 首批21个涉案人员：三鹿集团前董事长田文华，被判处无期徒刑，此外，还有五人被判处死刑、死缓和无期徒刑。其余15人各获二年至15年不等的有期徒刑： 危害公共安全罪：生产销售三聚氰胺混合物的张玉军、高俊杰、薛建忠、张彦军、肖玉、张彦章； 生产、销售有毒食品罪：向原奶中添加三聚氰胺混合物并销售给三鹿集团等乳品企业的耿金平、耿金珠、董少英等； 生产、销售伪劣产品罪：三鹿集团原董事长田文华、副总经理王玉良、杭志奇、奶事业部经理吴聚生。 食品安全监管渎职案 2013年1月31日、2013年2月5日，生猪销售人员王平军将注射有瘦肉精的生猪通过罗宏义、张奎华在陕西省三原县定点屠宰场宰杀。两人在检疫检验时发现王平军宰杀的生猪含有瘦肉精，但徇私情为其办理了生猪检疫检验证明。后，动检人员罗宏义被判处有期徒刑两年、屠宰场场长张奎华被判处有期徒刑一年六个月。 第144条【生产、销售有毒、有害食品罪】 中华人民共和国刑法修正案（八）第二十五将刑法第一百四十四条修改为： 在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第144条【生产、销售有毒、有害食品罪】 第一百四十一条　【生产、销售假药罪】生产、销售假药，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。 生产、销售有毒、有害食品罪认定的关键点 行为犯。只要行为人出于故意实施了在所生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料之行为，或者明知是掺有有毒、有害物质的食品仍然予以销售的行为，就构成本罪。本罪定罪没有涉案金额或造成后果情节上的要求。 正确界定“有毒、有害的非食品原料” 食品的概念 食品安全法第九十九条：食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 广义食品： 普通食品 卫生部公布的既是食品又是药品的物品（胖大海） 卫生部公布的新资源食品（壁虎、蜻蜒） 国家食品药品监管局批准的保健食品 国家卫生标准公布的允许使用的食品添加剂、强化剂 有毒、有害的非食品原料概念 指含有毒性元素或者对人体有害的成分而不能作为食品的配料或食品添加剂的物质。 首先，应是“非食品原料”，确系“食品原料”不构成本罪。非食品原料界定标准：在广义食品之外的物品 其次，“非食品原料”应有毒、有害。 有毒、有害非食品原料的界定（一） 首先，应由检测机构出具在可疑食品中检测出含有非食品原料的检测报告； 其次，证明检测出的该非食品原料属有毒、有害物质。非法添加物的毒性认定可依据《化学物质毒性全书》、《IRCA认定的人类致癌物名单》等权威资料记载或根据卫生部公布的食品中禁止添加的有毒非法添加物名单。 生产、销售有毒、有害食品罪案例 为了改善食品的品质和色香味，姚某、刘某于2014年3月份始在乐清市盐盘街道上段村住处，在鸡爪中非法掺入双氧水进行较长时间的浸泡，在猪头肉、鸡爪的汤煮过程中添加亚硝酸钠并进行销售。至2014年9月25日被公安机关查获，后姚如九、刘梅修被判处有期徒刑六个月缓刑一年，姚如九被判处有期徒刑六个月。 有毒、有害非食品原料的界定（二） 省公、检、法《