美国劳工场的质素尚存改进空间.PDFVIP

第 46號 2016 年5月 3日 美國勞工市場的質 素尚存改 進空間 在本輪經濟復蘇中，美國一直維持低增長和強就業的特點。 蔡永雄 在 2010 至2015 年間，美國經濟年均增長只有2.1% ，但勞工市場 高級經濟研究員 卻大幅改善，失業率由高峰期的 10.0%跌至現時 5.0% 。即使失業 Tel rickychoi@ 率下跌是與勞工參與率下跌有關，但目前5.0 %的失業率應已跌至 近乎全民就業的水平。當勞工市場閒置空間逐漸減少下，美國勞 工收入的增速理應有所加快，但有關情況至今尚未明顯出現。 若以非農職位的數據看，今年 3月美國非農就業人數達 1億 4,377萬，較 2010 年2月金融海嘯的低位增加了 1,404.1萬個職位。 可是，這些新增職位卻反映 了美國經濟和就業結構的 一些變化， 即新增職位大多集中於較低收入的行業。其中最明顯的是佔整體 非農職位達 15%的政府職位，在過去六年不單沒有增加，更減少 了39.4萬份，相當於金融海嘯後新增職位的 3% ，這是美國政府 緊縮開支的結果，但亦反映 收入較高和穩定的政府職位仍在減少。 此外，製造業、資訊業和金融業是美國其中三個勞工收入水 平較高的行業，其僱員的平均時薪分別為 25.69 、36.26 及 32.14 美元，較整體非農私人職位的平均時薪25.43 美元為高，可是這三 大行業在金融海嘯後的新增職位只 分別佔整體的6% 、0%及 4% ， 與有關行業在就業市場分別佔9% 、2%及 6%為低。這是由於美國 製造業持續受到全球經濟疲弱和過去兩年強美元的影響；資訊業 則主要是媒體和電訊等行業，近年傳統媒體受網上媒體的激烈競 爭，生存空間逐漸收窄；金融業則更受到金融海嘯的直接衝擊， 聲明 ﹕ 為數不少的金融機構面對倒閉和巨額虧損等問題，且在危機過 本文觀點僅代表作者個人判斷，不 後，銀行受到更嚴格的規管，不少 金融活動被受限制。再者，開 反映所在機構意見，不構成任何投 採業亦是另一高薪行業，其平均時薪較整體高出 6 美元以上，達 資建議。 31.56 美元。開採業曾在頁岩氣發展旺盛時期有較佳表現，但近年 1 油價下跌，頁岩氣投資大減，過去一年開採業就業人數減少 13.9 萬，佔該行業的六分之一。 另一方面，近年勞工市場表現較佳的主要集中於一些低收入 行業。在各行業中，收入最低的是休閒和餐飲業，其次是零售業， 其平均時薪分別只有14.65及 17.77 美元，僅是整個就業 市場平均 的 58%和 70% ，但這兩個行業在金融海嘯以來分別新增了253.4 萬及 154.3萬份職位，佔 期內整體新增職位的 18%和 11% ，而前 者的增幅更遠高於該行業在就業市場 11%的佔比。另外，臨時工 的增幅亦甚為顯著，於金融海嘯至今達到 91.7萬份，佔同期新增 職位的 7% ，遠高於臨時工在就業市場 2%的佔比。上述三個行業 合共為美國新增職位帶來了