浅谈职务犯罪侦查中的人权保障.docVIP

浅谈职务犯罪侦查中的人权保障 、职务犯罪人权保障概况 人权作为公民的一项基本权利，2004年被写入我国 宪法。直到近年来,人权才逐渐受到人们和法律的重视，2013 年刑事诉讼法进一步明确了’尊重和保障人权的基本理念， 国家从立法层面保障无罪的人不受刑事处罚，保障有罪的人 受到公正的侦查、起诉、审判。受传统观念的影响，在职务 犯罪侦查实践中，侦查人员却一直秉持着重打击、轻保障的 态度。中国的执法环境和执法的思想已经发生了根本性转变 但在实践中，刑讯逼供等蔑视犯罪嫌疑人人权的行为仍然不 绝于耳。2013年刑事诉讼法的出台，弥补了侦查阶段犯罪嫌 疑人人权保障的缺失。从法律执行上来讲，固然法律已经明 文禁止刑讯逼供和以其他非法方法收集证据，但是在职务犯 罪侦查中，尤其是贿赂犯罪的查办,口供依然是证据 之王。在重口供的侦查模式下，以牺牲犯罪嫌疑人人 权的非法方式取得口供成为了司空见惯的侦查方式。 二、侦查阶段人权保障的进步 （一）将尊重和保障人权写入刑事诉讼法 2004年,人权入宪标志着具有中国特色的社会主义 法制在尊重和保障人权方面取得巨大进步。尊重和保障人 权是具有社会主义制度的根本要求，也是我国宪法确立的 一项基本原则。在新修订的刑诉法中，宪法的这一基本原则 得到了贯彻和落实，这主要体现在在程序设置以及各项具体 的规定中。刑事诉讼制度关系职务犯罪嫌疑人的人身自由等 基本权利，将尊重和保障人权明确写入刑事诉讼法，既 有利于体现我国司法制度的社会主义性质，也有利于司法机 关在刑事诉讼程序中更好地遵循和贯彻这一宪法原则。新刑 事诉讼法的根本任务除了准确、及时地查明犯罪事实，正确 适用刑事法律法规，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事 追究，教育公民遵纪守法，积极同犯罪行为作斗争，维护社 会主义法制之外，还增加了保护公民的人身权利、财产权利、 民主权利和其他权利等重要内容。 （二）确立非法证据排除规则，严禁刑讯逼供等非 法取证方式。 所谓非法证据排除规则，是指将违反实体法和程序法收 集的证据作为认定犯罪的证据进行使用，使相关证据失去证 明力。为了进一步遏制司法实践中刑讯逼供和其他侵犯犯罪 嫌疑人人身权利的取证方式，维护司法公正和犯罪嫌疑人的 合法权利，新刑诉法在法律层面上对非法证据的排除作 出明确规定。新刑诉法增加了不得强迫任何犯罪嫌疑人证实 自己有罪的特别规定。这虽然不能等同西方的沉默权， 但是这对于目前的司法实践来说，对于保护犯罪嫌疑人的合 法权利来说，无疑是巨大的进步。我们完全可以称之为：中 国式的沉默权。非法证据排除的具体标准是：采用刑讯 逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人的供述、证人证言，应当 予以排除。违反法律规定收集物证、书证，可能严重影响司 法公正的，应当予以补正或作出合理解释；不能补正或者作 出合理解释的，对该证据应当予以排除。而且，人民检察院 在侦查起诉阶段、人民法院在案件审理过程中都负有排除非 法证据的义务。 （三）严格适用指定居所监视居住 受传统观念的影响，各地检察机关大多大兴土木，兴建 专门办案场所，用来执行监视居住。从一定意义上说，这种 模式确实可以很好的实现侦查的目标，达到惩罚犯罪的目的。 但是，从另外一个层面上来讲，采取监视居住这一强制措施， 限制人身犯罪嫌疑人的人身自由，与犯罪嫌疑人打疲劳战， 这严重侵犯了犯罪嫌疑人的人身权利。考虑到监视居住的特 点和实际执行情况，新刑诉法将监视居住定位于减少羁押的 替代措施。据此，新刑诉法规定采取监视居住这一措施，必 须要符合逮捕的条件。而且，监视居住应当在犯罪嫌疑人的 住处进行，没有固定住处的才可以在指定的居所进行。指定 的居所，不能是羁押场所、专门的办案场所。这样的规定, 将大大降低侦查机关对职务犯罪嫌疑人采取监视居住的使 用率,减少在侦查阶段对犯罪嫌疑人人身权利的侵犯。 （四）明确侦查阶段律师的辩护人地位 新刑诉讼法将关于犯罪嫌疑人在侦查阶段只能将聘请 律师提供法律帮助的条款修改为：犯罪嫌疑人在侦查阶段可 以委托律师作为辩护人。辩护人在侦查阶段所拥有的辩护权 要远比法律帮助者大的多，可以更好的保障犯罪嫌疑人辩护 的权利。新刑诉法吸收了律师法的的相关规定，在职务犯罪 侦查阶段，除特别重大贿赂犯罪案件，辩护律师会见在押的 犯罪嫌疑人应当经检察机关的侦查部门许可外，其他的案件 一般律师可以凭相关证件直接会见在押的犯罪嫌疑人。 三、职务犯罪侦查人权保障机制的完善 （一）牢固树立尊重和保障人权的意识 新刑诉法第二条开篇明义，将尊重和保障人权作为刑事 诉讼的任务之一。在开展职务犯罪侦查打击犯罪的同时，正 确处理惩罚犯罪与保障人权、公正与效率的关系，实现实体 与程序的正义、公平。这要求侦查人员在职务犯罪侦查过程 中，转变思维，提高认识，在内心确认刑诉法所保护的犯罪 嫌疑人的权利。恪