台北里邻经费管理机制之探讨.PPTVIP

目次 前言 名詞界定 問題背景分析 問題診斷 結語 參考文獻 臺北市里辦公處的各類補助經費 里長事務補助費 推行睦鄰互助聯誼活動補助費 召開里民大會工作補助費 里鄰工作會報補助費 里民活動場所租金補助款 里鄰建設服務補助經費 推動源頭減量及資源回收獎勵金 各類回饋金 總計約四億六千多萬餘元  對里鄰資源的瞭解 社會期待 里鄰經費的使用是否適當？ 是否符合里民的需求？ 使用計畫是否由里民共同參與討論？ 支用程序是否公開？ 是否有浪費情事？ 政府是否善盡管理人的責任？ 何謂里鄰經費 「臺北市里辦公處支用里鄰經費管理要點」第二點規定，所稱里鄰經費，係指以里辦公處名義所領取之補助里鄰建設經費、各類回饋經費、獎勵金及其他政府部門發給或民間指定用途捐給里辦公處之款項。 里辦公處事務補助費及補助里鄰長個人福利費用，不在此限。 何謂里辦公處 里設里辦公處，置里幹事，承區長之命，里長之督導，辦理自治及交辦事項。 里係區公所的內部編組，係政府派駐在各里的7-eleven，係駐里的便民服務場所 其代表人為里長。 本研究所探討的里鄰經費範圍 每里每年二十萬元的里鄰建設服務補助經費 每里每年約四至十萬元不等的推動源頭減量及資源回收獎勵金 每里每年六萬元的推行睦鄰互助聯誼活動補助費 全市每年約一億五千萬元的各類回饋金 總計每年約二億八千餘萬元 各類回饋金的法源 臺北市垃圾焚化廠回餽地方自治條例 臺北市新闢垃圾衛生掩埋場回饋地方自治條例 臺北市污水處理廠回饋地方自治條例 臺北花卉批發市場回饋金收支運用及管理要點 臺北漁產運銷股份有限公司經營漁類批發市場回饋金收支運用及管理要點 機場回饋金分配及使用辦法 里鄰經費主管機關 交通部民航局松山航空站約1300萬元 臺北市政府民政局1億1674萬元 臺北市政府環境保護局約1億5200萬元 臺北市市場管理處約264萬元 合計約2.8億元 不含臺北市立殯儀館回饋金及臺北市政府工務局各污水廠回饋經費 里辦公處方面 計畫面向 參與不足代表性亦不足 審議專業能力不足 一窩蜂現象 決策偏向一人為政 執行面向 規格訂定能力不足 有重複浪費情事 多規避採購法 驗收能力不足 設置後乏人維管 考核面向 使用計畫未充分公告周知 缺乏全民監督的機制 自我檢討能力不足 政府部門方面 審核機制面向 經資門限制 法令缺乏彈性無法直接回饋市民 鄉愿心理不敢嚴格要求 計畫缺乏橫向勾稽有一魚多吃現象 監督執行面向 橫向連繫不足嚴緊不一 規格不一無法統籌運用 小額採購價格偏高 缺乏維管公設安全堪虞 落實考核面向 來源不同各自管理 金額多寡民眾無從得知 徒具公告制度未能落實 整體效益低落難評估 缺乏獎勵制度 政策建議-遠程方案 設置專責機關，統籌里鄰各項補助經費的監督、使用與管理，以提昇里鄰各項補助經費的使用效益。 實行漸進式的委員制，票選委員參與里鄰工作會報的審議，以強化里鄰工作會報的功能及決議的客觀性 政策建議-近程方案 修訂法規，調整各類補助款及回饋金的經資門比例及准予將回饋金的一定比例直接回饋給當地民眾，讓當地民眾感受到回饋金的實質意義。 市政府應訂定各級管理機關的監督評核機制，並宜規定實體審查的抽查比例 訂定考核獎勵機制，鼓勵里辦公處認真依規定執行 市政府應協助里長訂定重要設施如監視器、滅火器及體健設施的統一規格，以確保里鄰公共設施的品質及市民使用的安全，並加強驗收能力的專業訓練。 宜設置里鄰經費專屬網頁，供民眾查詢及共同監督里鄰經費的使用情形，以整體提昇里鄰經費的使用效益。 報告完畢 第四組組員 靖華 英麗 慧鴛 浩青 一鞠躬 並敬請批評與指導 * *  指導教授：丘昌泰 博士 第四組 組員： 10號曾靖華 35號施英麗 49號莊慧鴛 50號傅浩青 報 告 時 間 ：940928 94年中階管理才能發展研習班第59期個案報告 臺北市里鄰經費管理機制之探討 區別 金額? 松山區 信義區 大安區 中山區 中正區 大同區 萬華區 文山區 南港區 內湖區 士林區 北投區 合 計 無 10 23 48 21 31 16 34 0 0 0 0 0 183 1至10萬以下 14 18 5 9 0 3 0 0 0 0 0 0 49 10萬至20萬以下 3 0 0 3 0 5 0 0 0 0 0 0 11 20萬至30萬以下 1 0 0 3 0 1 0 0 0 0 0 0 5 30萬至40萬以下 0 0 0 1 0 0 0 0 6 15 9 9 40 40萬至50萬以下 1 0 0