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浅析新自由主义的发展历程及其对中国的启发 2013年底，中国掀起了全面深化改革 的口号。围绕全面深化改革，出现了许多不同的思想 和观点，其中一个热点就是关于“新自由主义”，各方 围绕政府与市场、私有制与公有制等问题展开了激烈 讨论。本文简要分析评价了新自由主义思潮的发展历 程、主要观点、具体实践以及其对我国市场经济的启 发。 关键词：新由自由主义；发展历程；启发 “经济活动是人类社会发展的基本形式之一，它 的作用是不可替代的。” [1]如何促进经济活动持续、 稳定、向前发展，如何科学规范经济活动、协调人类 社会的经济关系，一直是人类面临的现实难题。2013 年，中国掀起了全面深化改革的口号。围绕全面深化 改革，出现了许多不同的思想和观点，其中一个热点 就是关于“新自由主义”，各方围绕政府与市场、私有 制与公有制等问题展开了激烈讨论。本文简要分析评 价了新自由主义思潮的发展历程、主要观点、具体实 践以及其对我国市场经济的启发。 一、新自由主义的发展历程及主要观点 新自由主义，也称新保守主义，是20世纪30年 代后在反凯恩斯主义的过程中逐渐形成和发展起来的 当代西方经济学说，主要包括伦敦学派、现代货币学 派、理性预期学派、供给学派、弗莱堡学派、公共选 择学派、产权经济学派等学派，其中影响最大的是现 代货币学派，观点最彻底的是伦敦学派，各派观点虽 有不同，但本质上有许多共同点。 一是追求市场化，否定国家干预。新自由主义的 认为，经济活动有其自身规律，国家的宏观调控与任 何干预都将导致经济发展不稳定，政府应该干预得越 少越好。新自由主义的代表人物哈耶克曾说：“人类的 主要问题是，这些有限的关心（事实上它的确决定了 人们的行动）是怎样能够产生有效的刺激以使他们自 愿尽其所能为那些他们不了解的需要作出贡献。经济 学家们认为发展完善的市场是一种使得人们加入比他 们所理解的更为广泛深入的一种过程的有效方式，正 是通过市场才使得他们能够为‘与自己毫不相干’的 目标贡献力量。” [2]新自由主义认为，自由经济、自 由市场的基础是个人自由主义，要实现自由市场的高 效率，就要充分尊重个人自由。 二是追求私有化，否定公有制。新自由主义推崇 私有化，认为私有制经济相对于公有制经济更有优势， 能够最大化地保证个人在经济发展过程中自由择业、 自由发展，可以依靠市场这只“看不见的手”实现经 济的均衡，因此更具稳定性。哈耶克曾说：“正是由于 生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里这个唯一 的缘故，才没有人来控制我们的全权，我们才能够以 个人的身份来决定我们要做的事情。如果所有的生产 资料都落在一个人手里，不管它在名义上是属于整个 ‘社会’，或是属于独裁者，谁操有这个管理权，谁就 有全权管制我们。” [3] 三是追求全球一体化，反对国际经济新秩序。新 自由主义的绝对纲领是相信“市场万能”，没有可以离 开市场的经济，而且自由市场经济是完善的，不需要 其他任何人为的干预。弗里德曼指出：“市场的实际运 行和它的理想运行之间的差异__虽然无疑是很大 的一 一与政府干预的实际效果和它的意图中的效果之 间的差异来相比是微不足道的。” [4]新自由主义希望 在全球实行自由经济，所有国家取消贸易保护。但现 实是，全世界各国发展水平各异，经济基础的不一致 必然要求各国实行不同的经济政策。新自由主义经济 学家站在发达国家立场，无视经济发展不平衡的现实 和基础，反对发展中国家重新建立的国际经济新秩序。 四是主张福利个人化，反对福利国家政策。新自 由主义认为，基于高税收政策的“福利国家”的基础 必须是高税收，而过高的税收将影响经济效率，削弱 劳动者的劳动积极性，降低投资者的投资热情，将导 致人们产生依赖国家的惯性和惰性。在哈耶克看来， 福利国家是一种人为的设计而不是单纯的人类行动， 完全忽视了一个自由市场经济社会中建立“自发秩序” 的必要条件。 二、新自由主义思潮的实践及简评 新自由主义认为世界经济发展必须坚持三点：一 是保证市场作用的最大化，排除政府干预；二是国民 经济必须坚持私有化，排除公有制经济；三是取消贸 易保护，实行全球经济自由化和一体化。在不同国家， 这三点的具体措施及其侧重点会有不同。在社会主义 和发展中国家，新自由主义一直推动着经济的私有化、 自由化，排斥政府对经济的宏观调控；在发达国家， 主要是压缩通货膨胀、削减福利支出、减税刺激投资 等；在国际贸易中，主要是消除贸易壁垒，实现全球 贸易和金融自由。新自由主义的系列政策在许多国家 得到推行，而事实证明，只要实行了这些措施的国家， 基本都发生了经济下滑，严重的甚至经济衰退。以最 为推崇新自由主义的美国为例，近几十年里，其人均 GDP年增长率远未达到新自由主义宣传的经济发展水 平。新自由主义也未能促进发展中资本主义国家的