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剖析行政事业单位财务管理 　　摘要：随时社会经济的发展，市场经济逐渐成为了国内经济发展的主流。在新的发展形势下，旧的财务管理制度已经逐渐不能适应现在行政事业单位的发展，许多问题渐渐暴露出来，一定程度上影响了社会的和谐。本文重点分析了行政事业单位在财务管理方面暴露出的问题并分析其产生的原因，同时提出了一些解决问题的建议。 　　关键词：财务管理；行政事业单位；建议 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-02 　　任何一个单位或企业都会将财务管理作为一项重要的工作，因为财务的发展往往是衡量工作业绩的重要指标。在行政事业单位中，财务管理的工作更加复杂多样，管理的直接目的就是厉行节约，获取更多的经济利益。行政事业单位不同于以盈利为目的的企业，其财务管理除了经济利益之外，更重要的是取得社会效益，也就是要将为人民服务的宗旨充分体现出来。加强行政事业单位的财务管理可以填补许多财务工作中的漏洞，完善单位管理系统，提升社会价值。因为市场经济逐渐占据了主体地位，行政单位的财务管理系统也存在一些明显的问题，如果不加以完善，会形成许多不良的后果。因此，本文将分析目前国内行政事业单位的财务管理情况，找出问题并提出一些解决的建议，希望可以为今后的研究提供一些指导性的帮助。 　　一、当前行政管理单位财务管理面临的主要问题 　　1.财务部门的工作方式不能适应新的财务管理制度 　　随着时代的发展，国家也推行了许多有关财政支出的改革措施，这一系列措施带动了许多行政事业单位的革新，也会让单位内的财务系统受到影响。然而，在这样的背景下，许多行政事业单位的财务部门却并没有进行工作方式的调整，会计的工作还是沿用旧的工作方式，因此经常会暴露出许多与改革思想的矛盾。 　　2.单位缺乏良好的理财理念 　　许多行政事业单位并没有良好的理财理念，财务工作也是偏向于对收入与支出的结算与记录，并没有在工作过程中就注意成本的节省，导致许多工作都形成了资金的浪费，这不仅会影响单位的资金使用效率，还会很容易造成资金的紧张。 　　3.财务预算与执行存在明显的矛盾 　　财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。资金的收入与支出都应该提前做好预算的工作，按照预算的规定执行，才能让财务收支状况一目了然，条理分明。但在现实的工作中，往往缺乏对预算的重视，许多预算工作都存在各种各样的漏洞，导致之后的执行与预算之间形成了强烈的矛盾，财务管理混乱。预算与执行之间的矛盾主要表现为这样几种现象：第一，在资金有预算的基础上，部分领导随意支配资金的用度，任意批条子，造成了资金的用度与预算形成了强烈的矛盾，无法根据预算执行财务工作；第二，执行过程中出现严重超支的情况，主要就是利用公款进行吃喝、旅游等高档的消费，不仅影响了单位的财务状况，还有损单位的社会形象；第三，部分单位在资金的界定上并没有明确的划分，不能做到专款专用，那些模糊不清的支出就利用专用款项进行填补；第四，部分单位并不知道如何理财，对资金的收支往往疏于管理，资金的审核也只是浮于形式，不能对财务管理活动进行有效的监督。正是因为出现了这些现象，许多单位在年终结算的时候都会发现与年初的预算相差许多，预算基本上没有发挥什么作用。 　　4.单位对票据管理的忽视 　　部分行政事业单位对票据还没有一个清晰的认识，认为这是个可有可无的东西，因此并没有建立专门的票据管理制度，造成了许多票据的流失。同时，相关的部门也没有对行政事业单位的票据进行审查与监督，使得部分行政事业单位在票据方面的管理漏洞长期存在。没有相关的票据，也就缺乏了财务审核的依据，无法追求责任，造成了大量资金的流向无迹可寻。 　　5.财务管理人员素质偏低，财务信息缺乏真实性 　　财务也可以直接与国家财务挂钩，因此对财务管理的重视程度也不够，许多负责管理财务的工作人员都没有很好的财务管理能力。目前，国内还有不少行政事业单位没有专职的财务管理人员，即使有也不是专业对口人在做，或是根本不懂财会的，有的单位只是临时雇佣外人进行管理，这样管理人员就会经常变更，对单位的财务状况也不可能有一个整体的把握。财务管理工作人员的素质不高必然导致工作效率降低，主要体现在这样几点： 　　（1）财务管理的工作人员没有对原始的票据进行详实的审核，许多票据上面的信息都模糊不清，甚至连数量及单价等必要的信息也没有，部分票据连出售商家的印章也没有。 　　（2）部分凭证只有领导的签批，工作流程中的工作人员都没有签字。 　　（3）凭证内容存在虚假的情况，出差或培训通常是对住宿费、资料费等进行报销的，会务费原则上是不报销的，因此许多人就将会务费也加入了住宿费与资料费中，不能正确地反映凭证上的信息。