2019高三一轮总复习我国的人民代表大会制度.pptVIP

* 必修二 政治生活 第三单元 发展社会主义民主政治 . . . 人民如何行使国家权力 组成各级国家权力机关 人民选出人大代表 产生行政、监察、审判、检察等机关 统一行使国家权力 具体行使管理国家和社会的权力 决定全国和地方的一切重大事务 1、人民怎样当家作主 . 2、人民行使国家权力的机关——人民代表大会 （1）全国人大 性质： 职权： 地位及与其他国家机关关系 常设机关：职权 （2）地方各级人大 我国国家权力机关完整体系 ：性质、地位、职权 . 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设 机关 全国人大常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会 . 1.区分人民代表大会四项职权 (1)从职权内容区分 职权 内容 立法权 　制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规 决定权 　各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 任免权 　选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 监督权 　监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作 . 拓展深化： 1、全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大行使的四项职权有“最高”两字,而全国人大常委会作为全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间行使部分职权,故其行使的四项职权没有“最高”两字。? 2、国家立法权归属于全国人大及其常委会, 全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关，行使最高立法权；而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关，地方各级人大——省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力,基层政权的人大及其常委会没有立法权。国务院及省级人民政府能够制定行政法规，但行政法规、地方性法规不能等同于法律。 . 注意：四个“权力”的区分关键是看内容 ①如果是关于法律的立、废、改的决定,则是立法权。 ②如果是对国家机关干部任免的决定,则是任免权。 ③如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权。 ④审议通过上年度的工作报告是监督权,批准下年度工作计划是决定权。 . 3、人大代表 产生的方式: 任期: 权利： 义务： 民主选举 审议权；表决权； 提案权；质询权等 五年 代表人民意志行使国家权利；协助宪法和法律的实施；密切联系群众,听取民意见,为人民服务对人民负责,接受人民监督 法律地位: 国家权力机关 的组成人员 . 人大代表的权利 提案权：指人大代表有权依照法定程序，向人民代表大会提出议案。 审议权：审查、讨论，发表意见 表决权：表示赞成或反对或弃权的权利 质询权：对政府等机关工作提出质问并要求答复权利 . 立法权 决定权 任免权 监督权 审议权 表决权 提案权 质询权 选举权和被选举权 政治自由 监督权 . 地位+权利+义务+与人民的关系 . 权利+义务+素质 . 39.阅读材料，完成下列要求。（12分） 　　香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区” 　　　　　　　　　　　　 2016年10月12日，在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词,宣扬“港独”主张，引发是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。 根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。 结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义（12分） 捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”； “一国两制”，主权 香港法治秩序 维护宪法和基本法的尊严 . 结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义（12分） 原因： 意义： 主体：全国 人大常委会 根据中华人民共和国 宪法和香港特别行政 区基本法的规定 ①全国人民代表大会是最高国家权力机关，