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简析如何推行风险导向审计 .doc
简析如何推行风险导向审计
(广东省消防总队,广东广州510640)
文章指出,现代风险导向审计以风险的评估为导 向,能更合理地分配资源,提高审计效率,保证审计质量。 但是由于我国审计行业的发展还不够成熟,在实际的操作过 程,存在着诸多实施难点,并针对于此提出了相应的对策。
关键词:风险导向;现代风险导向审计;审计制度
F239. 2 A 1007— 6921 (XX) 11—0072—02
“所谓风险导向审计,是指以被审计单位的风险评估为 基础,规划审计工作,确定审查重点和抽查规模,综合分析 影响被审计单位经济活动的各因素,并根据量化的风险水平 确定实施审计的范围、重点,进而进行实质性审查的一种审
计方法〔
计方法
〔1〕 ”。它立足于对审计风险进行系统性的分
析和评价,并以此作为出发点,采取和企业相适应的审计计 战略,制定切实高效的多样化审计计划,使审计工作适应社 会发展的需要。
虽然,现代风险导向审计以风险的评估为导向,能更合 理地分配资源,提高审计效率,保证审计质量。但是由于我 国审计行业的发展还不够成熟,在实际的操作过程,要达到 预期的目标却不是一件易事。
1实施难点
1.1现代风险导向审计所需信息严重不足
现代风险导向审计的重要特征是审计重心前移,从业人 员在实际的审计工作中需要先执行风险评估程序,会计师事 务所必须获取足够多的信息,才能真正了解企业的战略、流 程、风险管理、业绩等基本情况,最终做出恰当的职业判断。 然而,国内会计师事务所对客户的关注非常有限,很多会计 事务所对客户所在行业的风险和客户自身的经营风险都缺 乏了解,相关信息明显储存不足,信息库的建设还达不到风 险导向审计的要求,这些都会严重地影响审计结果。
1.2从业人员的知识结构不完整
在企业经营风险评估过程中,从业人员需要花费大量的 时间和精力去了解客户及其所在的经济环境,才能正确地评 估客户的经营风险。风险评估的顺利实施对审计人员自身素 质提出了更高的要求,从业人员必须是复合型的人才,他们 不仅需要熟悉会计和审计知识,而且要掌握战略管理、业绩 评价、薪酬管理等现代管理知识,这样才能准确地对企业的 经营状况进行判断,及时识别并准确地评估审计风险。此外, 随着分析性复核程序的要求日益增高,辅助软件的推行,从 业人员还必须掌握一些常用的分析软件和工具。这样,从业 人员才能有效地识别出财务报表上的重大错报风险。另一方 面,专业判断是现代风险导向审计的灵魂,在审计过程中, 从业人员的专业判断无处不在,而这些专业判断都依赖于从 业人员自身的知识结构。所以,只有从业人员知识结构逐步 完善了,才能保证作出准确的专业判断,从而降低审计风险, 保证审计的质量,但目前我国会计师事务所从业人员的业务 素质显然不容乐观,严重地影响了现代风险导向审计的有效 性。
1.3难以对企业经营风险进行恰当的评估
“四大”会计师事务所的一些资深人士认为,现代见险 导向审计要求对企业的业务、市场状况、管理层,甚至企业 所处行业整体的经营状况和市场状况等因素都要有比较清 楚的了解。而我国国内的会计师事务所在实际的审计活动很 少对企业的经营状况及其所在行业的经济情况进行了解,这 是在我国引进现代风险导向审计的最大障碍。此外,会计划 师事务所缺乏对企业经营风险进行有效评估的具体方法。所 以,在我国推行现代风险导向审计的首要任务是解决企业经 营状况的评估问题。
1.4法律环境不健全
为何各大会计师事务所不断卷入造假之中?主要是因 为政府对上市公司舞弊案的惩罚力度太小,审计失败只有在 经营失败之后才暴露出来,即便在造假后,会计师事务所最 终被暴露而且严惩的概率也特别小,也就是说:预计损失二 发生审计失败后的损失X发生审计失败的概率<审计收费。 我国对上市公司舞弊案的惩罚多限于警告、象征性的经济处 分、吊销相关人员的从业执照等,力度之轻,很难真正起到 震慑作用,上面“雷声大、雨点小”,下面“披荆折棘、乘 风破浪”。面对我国爆炸式发展的审计行业,证券、审计行 业监督征戒体制的不够完善,过低的从业风险难以遏制舞弊 的猖獗。
2对策
2.1提高收费,调整成本结构,打造自主品牌
有限的收费入限制了内资事务所的思路和手脚。国内几 大事务所和“四大”的收入每年都少相差一个级次,日积月 累,渚多方面的差距是不可避免的。国家会计学院的任小品 教授指出,四大“干活的时时都是些中国人,非要挂个洋牌 子。”内资事务所必须缔造自己的品牌,单纯地最求低级数 字相加的和没有多大的意义。正如信永中和会计师事务所董 事长张克先生所说,建立自己的一套完善的成本估算体系, 要有选择、有甄别的承接优质项目。“充足”的资金决定了
项目组可以配备“充足”的成员,在“充足”的时间里完成 “充足”的审计程序。审计行业不是菜市场,足额的审计收
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