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上合组织接纳印巴，战略意义何在？-社会科学论文 上合组织接纳印巴，战略意义何在？ 文，胡键 印巴是南亚两个最重要的国家。两国的加入意味着，上合组织在覆盖范围和功能上实现了双重外溢。上合组织将因印巴两国的加入而获得新的发展动力。 刚刚结束的上合组织乌法峰会正式启动印度、巴基斯坦加入上合组织的程序。这就意味着，长期以来关于上合组织扩容的设想成为现实；同时，也意味着上合组织内部建设基本完成。过去十多年来，有关上合组织增加新成员国的问题一直存在争议，也存在着巨大的压力，特别是西方媒体不断制造舆论，认为上合组织是对抗北约的机构，等等。这些都给上合组织披上了神秘的外衣。实际上，上合组织主要还是一个非传统安全和经济合作的多边机构，而且上合组织的扩容一直是自身所需要的，只不过有待于相关时机的成熟。当前，乌法峰会正式启动扩容程序，并且首先考虑吸纳印巴两个南亚大国，是经过慎重考虑的选择。那么，印巴加入上合组织究竟有何战略意义呢？ 为上合组织增添新动力 上合组织扩容最直接的意义是为自身的发展增加新的发展动力。在上合组织成立五周年之时，笔者曾撰文指出，上合组织最大的危险是陷入发展乏力的困境。因为，一方面经过了数年发展，上合组织的两大功能或者说两大轮子——安全合作和经济合作出现了困境。打击三股邪恶势力的安全合作在三股势力的肆虐之下出现了力不从心的