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城乡收入差距初析 　　[摘 要]贵阳市经济快速发展,经济实力大幅度提升。在科学发展观指导下,加大对农业、农村发展的投入。要缩小贵阳城乡收入差距,就必须统筹城乡发展,加快推进农村工业化。本文通过对贵阳市城乡居民收入差距的研究,提出了缩小贵阳城乡居民收入差距的建议。 　　[关键词]贵阳市 收入差距 和谐发展 二元经济 　　 　　引言 　　城镇和农村居民是构成我国社会的两大基本群体,因此,城乡居民之间的收入分配关系如何,直接关系到我国社会的稳定。城乡收入差距扩大是当前影响社会和谐发展的突出问题。缩小城乡收入差距是构建社会主义和谐社会的基础。贵阳市作为贵州的省会城市,虽然近年来在经济发展上取得了瞩目的成就,但是城乡收入差距逐步扩大,这仍是构建和谐贵阳的一大挑战。 　　 　　一、贵阳市城乡居民收入的现状 　　 　　这几年来,贵阳市经济快速发展,经济实力大幅度提升,经济效益明显提高,企业效益不断提高,财政收入和生产总值始终都保持了稳中有升的较好增长势头(参见图1、图2)。2006年的地方财政收入更是达到了77.15亿元,生产总值达到602.88亿元。 　　 　　与此同时,在经济水平整体提高的情况下,贵阳市农民收入也在稳步的增长,但是城乡居民收入差距依然很大,城乡差距问题仍然显著。通过图3,可以看到贵阳市城乡收入差距一直不低,并且有不断扩大的势头,尤其在2003年后,几乎一路攀升,收入差距越来越大。据推测贵阳市的城乡收入差距还将一直保持上升趋势,如果各级政府不采取有效措施,贵阳市的城乡收入差距还将继续扩大。2006年贵阳城市居民人均可支配收入突破万元大关,达到11222元,农民人均纯收入达3442元,收入相差7780元,收入差距为3.26倍。全国城市人均可支配收入为11759元,农民人均纯收入达3587元,收入相差8172元,收入差距为3.28倍。由此可见,贵阳市城乡收入差距略低于全国水平。但其城乡差距依然过大,城乡收入分配仍存在不合理的地方,因此如何统筹城乡发展,推进新农村建设,切实提高农民收入水平,努力缩小贵阳市城乡收入差距,仍然任重而道远。 　　 　　二、贵阳市城乡收入差距扩大的原因分析 　　 　　据贵阳市统计局2006年贵阳市国民经济和社会发展统计公报,2006年贵阳市城镇居民人均可支配收人为11222元,农民人均纯收入3442元,收入相差7780元,城乡居民收入差距扩大到3.26倍。所以我认为,贵阳市城乡居民收入差距扩大的原因有以下几点: 　　(一)“城乡二元经济结构”的影响 　　美国著名的发展经济学家、社会学家刘易斯提出了“二元经济结构”理论,他曾经作过形象的比喻:城市现代部门与农村传统部门的收入差距是“陡峭的海岸”而不是“平缓的沙滩”。我国的城市以全民所有制为主,农村以集体所有制为主,城镇主要从事第二、三产业,农村主要从事第一产业,我国实行城乡分割的二元经济体制、重工轻农的产业发展政策、不公平的城乡人力资本投入机制以及向城市倾斜的国民收人机制等,贵阳市也不例外。二元经济体制制约了农村经济的发展,是农村居民收入增长缓慢的一个主要原因。二元户籍制,是维护城乡利益格局的一项基本制度,它使城乡居民在身份待遇上存在一系列严重差别,加剧了城乡居民收入分配的不平等。 　　(二)经济发展阶段性特征造成的城乡居民收入差距 　　贵阳市乃至我国广大地区正处于工业化初期,经济为满足社会成员的需要,保证社会生产发展、维持长期的高速发展,在经济发展阶段初期,必然把有限的资源主要用于满足经济发展条件较好的地区,以此来拉动经济增长。贵阳市的许多经济发展必须的生产要素都集中到了云岩区和南明区,政府政策倾斜的主要对象也是以城镇居民为主。这在客观上对加快贵阳经济发展功不可没,但同样也由于一直忽视广大农村地区和以及其他各个行政区,造成了地区间城乡差距过大。就像花溪区的农民收入就远不及其他几个行政区。 　　由于经济发展的不平衡,必然导致收入差距的扩大,这个阶段的现象,正符合“倒U假设”。“倒U假设”认为:在前工业文明向工业文明过渡的经济增长早期阶段迅速扩大,尔后是短暂稳定,然后在增长的后期逐渐缩小。在库兹涅茨看来,发展中国家向发达国家过渡的长期过程中,居民收入分配的差距“先恶化,后改善”的趋势是不可避免的。 　　(三)产业结构不合理导致城乡居民收入差距 　　贵阳市2005年的三次产业结构比例7.2:52.6:40.2,三次产业对经济增长的贡献率分别为4.2%,60%,35.8%。第二产业在三次产业结构中保持并巩固了绝对领先的地位和状态,仍然是支撑贵阳市经济发展的主导产业。虽然贵阳的第一产业一直在不断提高,但是第一产业对经济的贡献仍然很低,第一产业部门的收入就会低于其它产业部门收入,而且收入差距会很大。 　　(四)体制改革