经济责任审计的审计成果利用　.docVIP

经济责任审计的审计成果利用 当前，经济责任审计已在全国普遍推开，在社会上引起 极大反响，各级党委、政府给予高度重视，广大群众积极拥 护，面对经济责任审计工作良好的发展势头和社会各方面的 关注，不断探索经济责任审计成果利用的实现形式，对于推 动经济责任审计工作的健康发展有着重要的现实意义。这项 工作开展至今，已取得了较大的成就，但也存在着一些薄弱 环节。如何强化经济责任审计成果利用，就是这些薄弱环节 中较弱的环节之一。因此如何搞好经济责任审计成果的利 用，应把握以下几点： 一、应该以合理确定审计时机为前提，使成果利用与干 部监督管理相结合。 为使经济责任审计真正成为干部任免的参考依据，充分 发挥其在干部监督管理中的作用，应合理确定经济责任审计 的时机，防止经济责任审计与干部监督管理相脱节。合理确 定经济责任审计时机有以下几种方式： 、实行“先审计后离任”方式。这是经济责任审计的法 定程序，是充分利用审计成果的有效原则和手段，它能非常 准确地评价领导干部在任期内履行经济责任情况，提高经济 责任审计成果的利用程度，为组织人事部门任免干部提供准 确的依据。目前经济责任审计成果运用不明显，主要是一些 审计结果对被审计单位、对被审计者本人触动不大。究其原 因如下：一是实际工作中，大部分领导干部先离任后审计， 除非是触犯了法律，否则审计结果对被审计者本人并没有什 么影响。被审计者对审计查出的问题已经不负有整改的责任 了，而接任者是否整改，则要看接任者自身的责任心。先离 任后审计使审计的结果严重滞后，影响了对成果的有效运用。 实行“先离任，后审计、再任命”方式。这种方式能够 增强经济责任审计的影响力和威慑力，提高其权威性，对于 经济责任审计成果的利用能达到较好的效果。如：对调任新 岗位任职的领导干部，应当按规定办理工作和经营财物交换， 并写出任期经济履行情况报告，新岗位作为代理职务，审计 后，再作正式任职，对免职、辞职、退休的领导干部，实行 “先离任，后审计”，对审计发现的重要问题，追究责任人 的责任。 、实行“先审计，后任免”方式。如：对群众意见大， 举报多、疑点多、问题不清的干部，严格执行“先审计，后 任免”，即“离任者”先离岗待命，待审计后依然经济责任 审计结果做出安排。 建立健全经常性审计机制，将监督关口前移，实行任 中审计、年度审计和离任审计相结合。对纳入经济责任范围 的领导干部实行任期内定期审计，两年至少审一次，重点单 位实现年度定期审计，并建立健全任期经济责任审计资料库 审计部门、组织部门、纪检监察部门应相应建立自身的领导 干部经济责任审计档案。审计部门按照审计规范建立自身的 结果档案，有利于及时了解、全面掌握审计对象的基本情况 及其动态；组织部门应在收到审计机关报送的审计结果报告 后，及时登记，提出处理意见，报送有关领导；并将审计结 果与干部的使用、考察结合起来，表彰尽职者、查处违纪者； 纪检监察部门也应将其归档，作为领导干部追究责任和查办 违纪违法案件立案的依据，并及时将案件的处理结果反馈给 审计部门，以便于审计部门进行归档。离任时利用经济责任 审计结果，对未审计的时段集中审计，形成任中审计与离任 审计相结合、定期审计与集中审计相结合的经济责任审计机 制。这种审计方式不仅能达到审计目的，保证经济责任审计 成果的利用率，而且可以扬长避短，防患于未然。 、实行经济责任审计与其他审计相结合。首先，要与曰 常财政财务收支审计同级预算执行审计各专项审计相结合。 实施审计时，将审计结果存入数据库，为经济责任审计做好 准备，做到一次进点，满足多项要求。其次，经济责任审计 要与审计署、省审计厅安排的审计项目相结合，有些可同时 结合对单位负责人的经济责任审计一并进行。 二、以规范成果转化机制为关键，确保审计成果利用 、建立经济责任动态档案，对领导干部进行动态管理。 审计部门要建立经济任审计档案，及时向有关部门提供情况 组织人事部门要建立领导干部经济责任审计结果报告存档 制度，将审计结果报告放入领导干部实际档案，作为干部管 理的终身参考依据；纪检监察部门要建立廉政档案，把审计 结果作为领导干部廉洁自律的重要依据。另外，组织、人事、 纪检、监察、审计五部门要共同开发数据库，分级分层次建 档，统一规范，信息沟通，共同作好审计成果转化工作。 、通过制定法规把干部任免与任期经济责任审计有机结 合起来，凡正职调动其审计要同其它材料一起上报，作为研 究干部任免意见的直接参考数据，要特别强调没有经济责任 审计报告不研究干部任免，防止经济责任审计成果利用与干 部管理监察相脱节的现象。 、建立经济责任审计成果利用制度。从利用原则、程序 及内容上明确组织、人事、纪检、监察、审计等相关部门的 权限与职责，并对审计成果利用的方式、要求、考核、反馈 方面作明确统一的规