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基于铁路工程造价管理剖析 　　摘要：铁路工程造价除了具有一般商品价格形成的特点外,还有自身固有的价格形成特点:分部组合性、单件性、多阶段性。本文主要从两个大方面对铁路工程的造价管理进行了探析。首先探析了目前我国铁路工程造价存在的一些问题，接下来介绍了一些相关的解决措施。 　　关键词：铁路工程、造价管理 　　 　　 　　铁路工程造价管理是一项较为复杂的工作，铁路工程造价本身具有的特点，如单件性、分布组合性、多阶段性等都加大了管理工作的难度。我国铁路工程造价管理虽然也有了一定的成效，但是这其中还存在一些问题，还有很大的改善和提升的空间。 　　一、我国铁路工程造价管理中存在的问题 　　1.铁路工程造价管理缺少行业标准 　　目前我国铁路工程造价咨询单位缺少专业的和具有一致性的中介组织名称，铁路工程造价在于施工方面的咨询业务也没有较为统一、规范的造价方面的专业合同。关于铁路工程造价咨询的收费也是没有一个统一的标准。行业之间还存在着一个较为严重的现象，各个铁路工程造价的咨询单位之间缺少沟通，除了一些业务上的竞争而打过照面，基本没有其他沟通，尽管是同行，因为没有往来，更谈不上相互学习和交流工作经验，这也是导致本行业发展缓慢的一个重要原因。 　　2.铁路工程造价施工的计价方法不完善 　　现在国内运用的铁路工程造价依据多数来源于一些文件，这些文件主要是指令性的，具有较强的行政强制性，侧重于反映行政主管部门对于铁路工程造价的一个直接管理，这就使得铁路工程造价实际上用的是一个计划价格，没有反应现实情况。现行的铁路工程的目标定额也存在着落后现象，主要体现在定额的法定量明显落后于市场需求和选用的定额的计价方法也较为落后。同时，铁路工程造价中考虑到的竞争因素较少，不能体现施工企业的装备水平和管理水平。 　　3.铁路工程造价管理人员的素质不够高 　　当前铁路工程造价管理人员无论是在政治素质还是业务素质上，都还不能适应社会发展的要求，有相当一部分这方面从业人员没有相关从业资格证。铁路工程造价咨询单位在承接一项造价咨询业务后，会指派一些会计人员、审计人员等其它方面的经济、技术人员进行造价咨询服务，造成了工程造价质量的低下，准确性大打折扣。此外，还有一些造价人员在多个企业或是单位任职，组织持证上岗意识薄弱，严重扰乱了铁路工程造价咨询市场的秩序。 　　4.铁路工程造价信息管理落后 　　我国铁路工程造价的信息管理落后，首先相关组织和施工单位是缺少相应的信息基础设施、信息处理手段和专业的从事铁路造价信息业务的人才。铁路工程造价信息管理能够有效地提升施工的质量，消除业务供给和客户需求之间的障碍。但是目前有许多用户对于信息商品化和有偿享用信息服务还不能很好地去适应和接受，不愿意支付获取铁路工程造价信息产生的费用。施工单位和铁路工程造价管理组织之间没有建立起一个良好的沟通渠道，各自为政，依靠相对薄弱、孤立的力量去收集信息，这样收集到的信息往往不够全面，不能很好的反应市场情况，不利于施工单位和铁路工程管理组织的业务实施。 　　二、加强我国铁路工程造价管理的方法 　　虽然我国的铁路工程在施工过程以及各个方面得到了比较大的进步，但是还是存在或多或少的问题，针对这些问题本文探讨加强我国铁路工程造价管理的具体方法如下几个方面。 　　1.加快完善铁路工程造价管理法制 　　铁路工程造价管理的质量高低对整个铁路项目的造价有着非常重要的影响，铁路经济效益的高低与铁路工程造价管理的质量高低成正比。因此，在铁路施工过程以及施工的各个阶段要加快完善铁路工程造价管理的法制。通过法律法规的形式对铁路工程造价管理进行规范有利于施工过程根据法律的规定办事，同时也有利于政府部门对铁路工程造价管理进行监督。 　　2.对现行的建设工程定额进行有效的改革 　　首先，人力资源的管理要实现动态化。所谓的人力资源管理动态化指的是根据铁路工程的实际工程量来计划编制相应数量的施工人员。如果没有最新实际资料,则按劳动生产率每年提高百分之一的速度将同类工程人工用量折算成新项目的预计用量。其次，应尽快推行工程量清单报价方式。这种方式具体的来说是根据铁路工程定额计算出整个工程所需要的人力、物力、资源、材料等，然后用计算结果乘以当时当地的单价，算出整个工程的成本。 　　3.重点加强施工过程的管理 　　加强铁路工程施工各个阶段的造价管理与控制，重点加强施工过程的管理。第一，加强施工前铁路工程的造价管理。首先对施工图纸的设计要严谨，必须按照施工的具体要求进行设计，并且设计图纸要经过严格的审核。接下来要做好具体的施工组织工作，施工之前做好充分的规划，根据施工的周期、资金情况等确定规划方案。然后要做好材料和设备的采购工作，采购的时候要综合考虑价格和材料以及设备的质量两个方面，选择性价比最高的。