纪委书记学习科学发展观研讨班发言稿　.docVIP

纪委书记学习科学发展观研讨班发言稿 贯彻落实科学发展观大力实施外引内建战略着力提升 非公有制经济的总量和质量 科学发展观阐明了新世纪我国现代化建设的发展模式， 为非公经济发展指明了方向。贯彻落实科学发展观，推进我 市非公经济又好又快发展，就要把非公经济摆在更加突出的 位置，大力实施外引内建战略，提升非公经济的总量和质量， 构建以非公经济为支撑的经济发展新格局。 一、强势推进创业、改造、创新、引进，非公经济已成 为全市经济发展的主导力量 改革开放以来，特别是撤地设市以来，市委、市政府认 真贯彻落实国家、省上关于大力发展非公经济的一系列方针 政策，不断解放思想，优化发展环境，加大扶持力度，强化 协调服务，放心、放手、放胆发展非公经济，使非公经济实 现了由“重要组成部分”向“主体经济”的跨越，成为全市 最具活力的经济增长点和国民经济发展的主导力量。 从总体构成上看：我市非公经济由三部分组成。在国家 政策鼓励和引导下自主发展起来的非公企业，由小到大，由 弱到强，呈现出旺盛的生命力。这部分企业有1095户，占全 市非公企业的62.5%，如荣华集团、全圣集团、再就业集团、 红太阳面粉厂、顺发麦芽厂等，已成为我市的重点骨干企业。 通过国有集体企业改制实现民有民营的非公企业，消除了机 制落后、结构失衡、负担沉重的深层次矛盾，活力显现，效 益提升。这部分企业有303户，占全市非公企业的17. 3%， 如鑫淼公司、长城麦芽公司、益民公司、武酒集团、腾格里 酒业等企业改制以后重新焕发了生机与活力，成为全市工业 经济发展的主力军。通过招商引资发展起来的非公企业，有 的已建成投产，开始发挥效益，有的正在加紧建设，发展势 头强劲。这部分企业有353户，占全市非公企业的20. 2%， 如希望饲料、内蒙古太西煤、山东威龙、福建达利、南京雨 润、四川铁骑力士、陕西赫原等一批国内知名企业落户**， 不仅引进了资金，优化了资本结构，拓宽了融资渠道，同时 引进了先进的技术、先进的管理、知名品牌和市场，提升了 非公经济的质量和档次。 从产业结构上看：从事第一产业的非公企业有22户， XX年实现增加值7. 1亿元，占全市第一产业增加值的14. 31%, 占全市非公经济增加值的6%。主要是一些规模养殖企业，已 形成了一定的规模。从事第二产业的非公企业有1125户， XX年实现增加值65.06亿元，占全市第二产业增加值的 84.12%，占全市非公经济增加值的55%。其中非公工业企业 964户，占全市工业企业的95. 63 %，实现增加值50. 16亿元， 占全市工业增加值的87. 86%;非公建筑企业161户，实现增 加值1 4.9亿元，占全市非公经济增加值的12.6%。非公工 业企业中，规模以上的149户，占全市规模以上工业企业的 86.13%，实现增加值21.26亿元，占全市规模以上工业增加 值的61.4%。工业占G DP的比重达到27. 17 %，按照目前国 际上分析工业化进程使用最广泛的工业化评价体系，全市工 业化水平由“十五”初期的起始阶段发展到“十五”末期的 初级阶段，目前正处于初级阶段向中级阶段的推进期。从事 第三产业的非公企业有6 04户，XX年实现增加值46. 24亿元， 占全市第三产业增加值的55. 24%，占全市非公经济增加值的 39%o由原来以传统产业为主正在向现代服务业方向发展。 从规模效益上看:XX年，全市非公经济组织发展到44893 户，其中非公企业1751户，个体工商户43142户，分别比 2001年增加700户和23251户;非公经济实现增加值118.42 亿元，比2001年增长3.41倍，占全市GDP的56. 3%，比2001 年提高18. 26个百分点；上缴税金5. 81亿元，比2001年增 长6. 96倍，占全市大口径财政收入的70. 3%，比2001年提 高52. 1个百分点;从业人员39. 08万人，比2001年净増12. 21 万人，增长45. 44%。非公经济由过去的家庭式、小作坊式的 生产逐步向工厂化、公司化经营方式转变，从地摊式、小门 点经营逐步向聚集式、多功能的大商厦、大市场和专业化市 场转变，从生产初级加工产品逐步向生产高附加值产品转 变。非公经济已成为我市国民经济的主导力量，财政收入的 重要来源，安置和转移城乡劳动力的主要途径，步入了发展 的快车道。 但同先进发达地区相比，我市非公经济还存在着比较大 的差距: 一是资金短缺，融资难的问题仍很突出。一方面全市大 部分非公企业存在资金不足的问题，另一方面由于企业经营 规模小、信用度不高、抵押能力差、财务制度不健全，导致 企业借贷难，银行放贷难，银企处于“两难”的尴尬局面。 二是环境不够宽松，服务体系尚不健全。一些职能部门 还没有真正实现从“管理型”向“服务型”的转变，“