纪念食品安全法的颁布一周年研讨文章 .docVIP

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纪念食品安全法的颁布一周年研讨文章 在食品安全法的颁布一周年之际,回顾一年来我国食品 安全羁系现状,对加强食品安全羁系、提高我国食品安全质 量、贯彻食品安全法具有积极的意义。 一、明确了食品安全羁系职务和责任 XX年,全国人大审议通过的《食品安全法》明确划定11 国务院卫生行政部门承担食品安全综合协升迁责,负责食品 安全风险评估、食品安全标准拟定、食品安全信息公布、食 品检验机构的资质认定条件和检验规范的拟定,组织查处食 品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食 品药品监督管理部门依照本法和国务院划定的职务和责任, 分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 二、加强了羁系力度 国家工商总局、卫生部、农业部、国家质检总局、国家 食品药品羁系局等15个部门组成的全国食品安全整顿工作 办公室根据国务院的决流行播放器2.1策部署,开展了一年 多的治理工作,全国食品安全状况不断改善。X X年以来开 展了打击违法新增非食用事物和滥用食品新增剂专项整治 步履,有效地逼制了食品搀假掺杂、伪造以及滥用食品新增 剂的现象,初步摸清了我国食品生产中等见非法新増剂使用 情况、食品新增剂滥用情况,公布了三批非法新增物和滥用 品新增剂名录 一年来,质监部门严厉打击了食品生产企业制售假冒伪 劣食品、使用非食品原料等违法行为;工商部门严格食品经 营主体市场准入,加强了对食品进货渠道的管理,加大了食 品批发市场、小食杂店的羁系力度,确保消费者在流通环节 的食品安全;商业上的事务部门加强了生猪定点屠宰管理, 整顿和规范肉品流通秩序,严厉查处和打击了私屠滥宰、加 工注水肉和病害肉的违法行为,并整合了生猪定点屠宰厂; 卫流行播放器XX生行政部门严格推行餐饮业原料进货索证 和验收制度,严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及 其制品、工业用盐等违法行为 针对乳制品问题,一年来,食品安全行政主管部门进行 了职务和责任规模内的彻查步履,质检部门加大执法监督力 度,对企业一样平常生产乳制品连续跟踪监测,截至目前共 监测5.1万个批次。在执法检查中,凡发现企业存在故意新 增违禁事物以及使用含有违禁事物原料的,一律责成其遏制 生产,依法吊销企业生产许可证,并将有关责任人移送公检 法构造处置惩罚。农业部门依法开展生鲜乳收购站清理整治 和生鲜乳质量安全羁系工作,XX年共抽检生鲜乳收购站8828 站次,生鲜乳运输车辆4301台次,检测生鲜乳样品1.3万 个批次。检测结果表明,生鲜乳三聚氰胺含量全数符合划定。 目前全国生鲜乳收购秩序和生鲜乳质量安全状况服装进货 渠道良好。全国各级工商构造深入开展流通环节食品安全专 项整顿步履,认真组织专项执法检查,强化一样平常规范羁 系,依法开展市场清查,监督经营者对不及格乳制品实时下 架退市,对企业没有召回的不及格乳制品,依法组织销毁; 近期对流通环节食品经营者是否还存在该销毀而没有销毀 问题乳粉的情况进行了重点检查。工业和信息化部要求各地 工业主管部门对X X年问题乳粉处置惩罚情况进行全面彻底 清查,下发报信要求做好春节期间消费品供应保障工作;强 调以强化管理为手眼,把好食品安全质量关。 三、存在的问题及建议 1、制假贩假的打击力度缺乏有效的法律支持 食品安全法第二十八条划定了不起经营的十一类食品, 禁止生产经营可能造成的食品安全问题食品,但是,食品安 全法没有将以非法营利为目的的故意造成食品化妆品进货 渠道不安全如用非食品原料生产的食品或新增食品新增剂 以外的化学事物和其他可能危害人的身体健康事物的食品, 或用回收食品作为原料生产的食品;病死、毒死或死因不明 的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品”等故意违法行为和 应为管理不善造成的食品不安全如致病性微有生命的物质、 农药残留、兽药残留、重金属、污染事物以及其他危害人的 身体健康的事物含量超过食品安全标准限量的食品等过失 违法区别对待,在处罚上也没有区别,而众所周知过失犯罪 和故意犯罪存在明显的差别,是以建议应将故意违法制假贩 假和其他类型的食品安全事务区别对待,应作为刑事案件直 接移交公检法部门处置惩罚。 2、羁系队伍需要加强 我国食品产业发展迅猛,XX年产值已达4万亿元,食品 企业多达企业二百多万家,加上流通企业、餐饮企业,多达 几千万,如流行播放器2.1果再加上农产品生产单位,对如 此众多的生产经营单元的羁系,需要大量的羁系人员,我国 现有的羁系人员数量远不克不及满足羁系的需求。特别是FD A,全国FDA工作人员中具备姑且有是食品专业知识的人员 只有几千人,具备食品安全知识的则更少。一方面,羁系队 伍急需加强,另外一方面大量食品安全专业毕业生工作难找 很多学生被迫转业。是以,建议增加食品安全羁系部门的岗 位,解决羁系人员缺乏的现状。 同时,羁系部门在职人员特别是基层羁

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