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2019版高考政治一轮复习(A版)第1部分 经济生活 专题三 收入与分配 考点14 效率与公平课件 新人教版
* 14 效率与公平 一、实现收入分配公平的依据(作用和意义) 角度 具体经济意义 社会主义本质 是中国特色社会主义的内在要求,实现共同富裕的体现 效率与公平的关系 效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证;推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富 劳动者 能够调动劳动者劳动的积极性、主动性和创造性 分配与消费的关系 有利于提升整个社会的消费水平,扩大内需,引导生产 社会主义市场经济的基本特征 有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标 科学发展观 是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求 经济发展方式 促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,实现经济结构调整 收入分配公平不是收入分配绝对平等,与平均主义有根本区别。共同富裕不等于同时富裕,也不等于同步富裕。 二、维护和实现社会公平的措施 角度 具体经济意义 一个制度保障 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 两个比重、两个同步 增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 再分配领域 再分配更加注重公平,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,规范收入分配秩序,保护合法收入,“增低、扩中、调高”,清理规范隐性收入,取缔非法收入,缩小收入分配差距 效率与公平的关系 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平 国民收入的初次分配和再分配 (1)国民收入的初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的,企业或农村集体经济组织是初次分配的主体。 (2)国民收入的再分配是在初次分配的基础上,由政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配,即政府主要通过税收、财政支出、转移支付等形式调节收入关系,以保障国家机器的正常运转、保障经济社会协调发展、保障低收入者的基本生活水平。 (3)国民收入的分配过程可以用下图表示(以企业创造的国民收入为例): 例1 (改编题)践行“共享发展”理念,让人民共享改革发展成果,就要从人民群众最关心最直接最现实的利益出发,着力构建公平公正、共建共享的发展新机制。从分配角度看,下列有助于公平公正的有 ( ) ①改革分配制度,实现收入分配均等化 ②精准扶贫,让贫困人口共享改革发展成果 ③降低创业成本,有效激发社会投资活力 ④健全再分配调节机制,缩小社会收入差距 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 思路分析 收入分配公平并不是分配均等化,①观点错误;②符合题意,应选;题干要求从分配角度看,降低创业成本不属于分配角度,③不选;④观点正确,符合题意。 答案:B 归纳总结 在收入分配公平方面,必须掌握: (1)收入分配公平的原因和意义,实现收入分配公平的措施。 (2)区分初次分配和再分配的方法:抓住分配领域和分配主体进行区分。 (3)无论是初次分配还是再分配都要兼顾效率与公平。 (4)注意热点中出现的新的收入分配形式,其实行的主要意义在于调动行为主体的积极性和创造性。 (5)政府提高最低工资标准不属于再分配,应属于初次分配。 1.(2015·山东文综,25,4分)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是 ( ) A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构 B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系 C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平 D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水 平 C 【解析】 国务院提高城乡居民的基本医疗保险财政补助标准,属于通过再分配提高城乡居民基本医疗保障水平,C符合题意;上述举措与优化城乡居民消费结构无关,A不符合题意;材料涉及的是再分配,不是初次分配,B与材料不符;国务院上述举措不会增加货币供应量,D与材料无关。 2.(2014·广东文综,26,4分)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有 ( ) ①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 【解析】 根据材料中“工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大”可知,要解决上述问题,应针对工资水平的地区差距创新扶贫方式,推进特殊
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