社会转型—政党转型-FESChina.PDFVIP

Da An Plaza 7A East Tower 200 Hongcao Nan Road Yan An Zhong Lu 829 200233 Shanghai / PR China 200040 Shanghai / PR China Tel.: 0086.21.6436-5267 Tel.: 0086.21.6247-2870 Fax: 0086.21.6470-0603 Fax: 0086.21.6279-1297 SAI-FES International Symposium 国际研讨会 “Transforming Societies – Transforming Political Parties” “社会转型 — 政党转型” Shanghai, 23-24 September 2014 2014 年9 月23-24 日 Venue: Shanghai Administration Institute Auditorium 201, Hai Xing Classroom Building 200 Hongcao Nan Road 地点：虹漕南路200 号, 上海行政学院海兴教学楼201 会议室 1 背景 过去20 年中，无论在中国还是西方，社会都发生了快速而巨大的变化。人口的老化、 信息通讯技术在世界范围内的变迁、迅速的城市化、教育水平的提高、中产阶级势不可挡 的兴起、更复杂社会的茁壮成长，都反映了变化的趋势，而在中国表现得尤为强烈。 政党如何应对这些社会变化？有关变化趋势对政党组织结构是否产生着影响？政党如 何回应党员、公民社会和利益集团的参与要求？新媒体及现代通讯方式如何改变着政党内 部的关系，以及政党与总体社会的关系？当我们考察现代社会及其政党时，自然会关注到 这些问题，当然，此外也还有许多其他问题。 就西方的政党而言，情况看来并不很妙。据对主要是欧洲和美洲 25 个国家的抽样调 查，被调查者中，表示对政党“信心较大”或“信心很大”的人占到不足 20% 。 () 公民对政党信心不足表现为：选举的波动性在不断放大，缺 席选举的现象日益严重，政党的党员人数在继续减少。因此，政党很有必要对这样的“不 利气候”作出应对，并争取适应和驾驭上述变化趋势。尤其重要的是，政党应当遏制人们 经常哀叹不已的“参与危机”，这种危机既指的是政党自身组织中的参与危机，也指的是 政党与社会关系中的参与危机。 几乎所有欧洲政党近年来都致力于内部组织改革，借以促进党内民主。这些政党中， 德国的社会民主党去年 12 月通过党内公投，决定是否与基民盟进行大联盟；荷兰自由民 主人民党从 2006 年以来，让党员通过投票不仅决定首要的候选人，而且决定所有候选人 在党内的拟任职位。这些做法基本上可被视为前景看好的实验，从长远看它们是否会导致 更多的参与、吸引更多的党员、促进更多样的党内民主，尚有待观察。由于党员人数的减 少已成政党所面临的最严重的问题之一，切实可行的招募战略，特别是在老龄化社会中对 潜在年轻人的招募，是大多数西方政党的另一个大问题。 中国共产党目前并不存在党员招募的问题，也不