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贯彻落实发展软件产业建议 贯彻落实发展软件产业建议范文为了优化我区软件产 业发展环境，提升软件产业技术水平和竞争力，根据国务 院《关于加快软件和集成电路产业发展的若干政策意见》 （国发〔〕18号）和《关于调整和振兴电子信息产业的规 划》（国发〔）156号）文件精神，对全区软件产业发展提 出以下指导性意见。 一、促进软件企业提升自主创新能力和市场竞争力 （一） 加大对产业发展的支持力度。自治区自年起设 立软件产业发展专项资金，重点支持软件产业公共平台建 设、产品研发、技术攻关、人才引进、品牌建设和市场开 拓等。软件企业可申请“五优一新”产业支持资金、科技 攻关资金、高科技产品出口支持资金、高科技人才引进资 金等专项资金，相关部门要及时发布项目申报指南，把扶 持政策落到实处。 软件产业发展专项资金的使用，按照《自治区人民政 府办公厅关于创新财政扶持企业发展资金投入方式的意见》 （政办发〔）210号）规定执行，到期收回的资金继续支持 发展潜力大、有市场前景的软件产业项目。 （二） 促进自主创新能力提升。对具有市场前景的自 主知识产权软件创新产品项目，根据实际发生费用和经济 效益给予一定比例的项目补助；对已取得商业贷款且市场 前景看好的项目，根据其贷款总额，按1年期银行贷款基 准利率给予贴息补助，期限原则上为1年。支持企业与区 内外大专院校联合成立软件研发机构和软件项目课题组， 对研发机构或课题组的科研课题，科技三项费给予优先支 持。 （三） 支持企业提高综合竞争力。今后凡通过CMMI、 C丽4、CMM5等相关国际标准认证的企业，除按《自治区人 民政府关于促进服务外包业发展的若干意见》（政发〔）20 号）规定的奖励标准奖励外，对其中通过O1M4、C丽5以上 认证的软件企业，给予适当认证费用补贴。 （四） 鼓励企业开发优秀产品。自年起，对获得国家 部委认可并在一个行业系统内推广的优秀软件产品，给予 企业不超过10万元的一次性奖励；对获得“中国优秀软件 产品”称号的企业，给予20万元的一次性奖励；获得自治 区经济和信息化委员会、财政厅组织评选的“优秀系统集 成企业”、“优秀软件企业”和“优秀软件产品”荣誉的企 业，给予适当奖励。 （五） 鼓励企业开拓国内外市场。凡我区软件企业， 其软件产品和服务进入区外市场的，对市场推介、展会等 费用给予一定的补助；对实施国际市场开拓活动并取得实 际效果的企业，除享受国家支持中小企业国际市场开拓资 金支持外，自治区再给予适当补贴。 （六） 大力推进“两化”融合。重点推进软件与现代 网络融合，与传统产业融合，与现代服务业融合。对在 “两化”融合工作中做出突出成绩的企业，根据融合工程 总费用和经济效益，给予一定奖励。 二、加快夏软件产业园建设步伐 （七） 加强产业园基础设施建设。从年起，自治区高 新技术园区建设专项资金每年安排一部分资金，对夏软件 产业园基础设施建设给予补助。自治区财政厅会同相关部 门负责向国家相关部门申请软件产业园建设资金，重点扶 持园区内公共软件开发平台和软件孵化器等项目建设。 （八） 优化软件企业用地政策。符合高新技术条件的 国内外和自治区级骨干软件企业，要在园区自建办公用房 或研发中心的，其土地价格可享受工业用地优惠价格；要 求租赁的，根据投资额及纳税额，对其办公用房租赁费用 给予补贴。 （九） 鼓励软件人才建功立业。海外留学人员及国内 高等院校、科研院所科技人员、高校毕业生来园区领办和 创办软件企业，自获利年度起5年内，企业所得税地方留 成部分由分享市县财政通过预算列支的方式，用于支持企 业发展。企业人员薪酬和新招聘员工的培训费可按实际发 生额在企业所得税税前列支。 （十）强化服务功能体系建设。在夏软件产业园试点， 建立服务园区投融资、产权交易等市场，实现非上市企业的资本流动，逐步形成知识产权、投融资、产权交易、人才服务、企业孵化和品牌推广等功能齐全的园区服务体系 三、改善软件产业发展的投融资环境 （十一）优化企业投融资环境。各金融机构要大力支 持软件企业做强做大，对市场前景好的软件企业，要参照 高新技术企业的标准，给予优惠利率信贷资金支持。夏担 保集团、银川市中小企业担保中心等重点担保机构，要加 大对软件企业技术创新和新产品产业化项目融资贷款担保 支持力度。自治区对落实支持项目的金融机构和担保机构 给予一定的费用补贴。允许经过认定的软件企业以知识产 权、股权质押等方式获得担保贷款。条件具备时，在产业 园区建立软件产业风险投资绿色通道。 （十二）完善优化进出口政策环境。对企业进口所需 自用软件制造设备，执行国家免征关税和进口环节增值税 政策；支持软件出口及信息服务外包企业在境外设立研发 和营销服务机构；金融部门要通过提供出口信贷等方式， 支持软件产品出口和信息服务外包。 （十三