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建筑工程造价管理对策剖析
建筑工程造价管理对策剖析
【摘要】建筑工程造价需要理论方法同实践相结合,是衡量工程项目的一个重要经济技术指标,工程各个环节都需要合理的工程造价管理以实现成本控制目标和收益等目标。但在实际中,建筑工程造价管理中存在很多问题,制约着其自身的发展,所以加强对工程造价的管理对工程项目的顺利进行有着重要意义。
【关键词】建筑工程;造价管理;问题
1 导言
随着社会的进步和经济的发展,城市工程建设的步伐也在逐渐加快,很多优秀的城市工程不仅成为城市创造良好生活环境的有效途径,而且成为吸引外资的重要手段。但是建筑工程涉及到诸多的环节,如项目立项、方案设计、工程施工、竣工验收和造价管理等,其中造价管理直接影响到建设单位和施工单位的经济利益,其重要性更是不容忽视。但是当前建筑工程的造价管理中仍然存在着许多的问题,因此分析这些存在的问题,并采取相应的完善对策对提高建筑工程造价管理的水平有着重要的意义。
2 建筑工程造价管理内涵
建筑工程造价管理是指运用科学的管理方法和手段对工程造价进行有效的控制,从而通过资源的优化配置在保证工程质量的前提下,提高企业的投资效益及其经营成果。前文提到建筑工程造价涉及到工程项目的整个过程,因此,建筑工程造价管理也是一个连续性的工作,有效的建筑工程造价管理可以及时发现工程施工中出现的偏差,及时采取解决措施保证项目的顺利进行。实际中,建筑工程造价管理存在一些不足,因此进行建筑工程造价管理的对策分析,有助于提高企业建筑工程造价管理的水平,从而使得我国建筑行业快速发展。另一方面,建筑行业对我国国民经济的具有不可或缺的推动作用,是我国市场经济发展的重要组成部分,所以提高建筑工程造价管理水平也有助于拉动我国经济的发展,加快我国现代化进程。
3 目前我国工程造价存在的弊端
3.1建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄
建筑工程造价贯穿项目全过程,建筑工程造价管理也应实行全过程的控制,但在实际过程中,很多情况都是事后控制,事前进行防范和控制的较少,例如,将项目工程造价的重点放在竣工结算上,而不是重视施工图的预算,这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面,工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控,对前期决策分析阶段参与较少,造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致;建筑投标环节中,很多企业恶意竞标,为了最终的夺标,故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率,这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。
3.2相关法律制度不健全
合同管理中存在大量问题,增加造价成本。一方面赔偿制度不完善,奖惩机制力度不够,现有法规体系尚存在许多弹性空间,一些条款对当事者的道德约束高于法律约束。此外,部分歧视性条款较难把握,导致行政自由裁量权过大,极易发生越位和缺位行为,让投机分子有漏洞可钻,虚假造价得不到应有的惩罚。另一方面目前我国合同管理主要存在以下问题:法律意识淡薄,合同签订不规范,签订合同不严谨,条款不全。忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则。缺乏健全的合同管理机构,对“扯皮现象”无计可施,导致工期延误,成本增加。
3.3工程造价管理部门改革力度不够
工程造价管理部门,作为管理的职能部门,具体承担着对工程造价的管理和改革的职责。但是,各地方造价管理部门的管理还未能跟上市场经济发展的要求,工作的重点仍放在定额管理,协调甲乙双方针对定额理解的偏差而出现的纠纷,发布建筑材料、信息价格等方面,其工程造价改革的职责还远未承担起来。
3.4我国造价咨询行业相对落后
我国造价咨询业现状如下。起步晚,市场无序,没有进入良性循环。咨询服务机构服务面窄,大多局限于进行概预算和结算的编审工作,不熟悉国际惯例。咨询机构人员素质较低,知识面窄,专业人员非法“挂证”。此外,有些造价工程师出于自身和眼前利益,或者迫于有关方面的压力,按业主的要求编制虚假报价。
3.5信息化管理落后
首先陈旧落后的经营观念、僵化的组织体制、粗放迟钝的管理流程是目前建筑企业经营管理的绊脚石,连锁效应使工程造价环节发展迟缓。由于我国的经济是在工业化还没有完全到位的情况下又面临信息化的挑战,在这样一个充满现代竞争的环境中,不少建筑企业的经营管理者对全球经济一体化的游戏规则还不是太清楚。同时我国建筑企业由于资金短缺、人才匮乏,基础管理亦不强,所以将因企业管理信息化大大落后于时代,而使工程造价工作量加大,工作目的盲目,成本增加。
4 建筑工程造价管理对策分析
4.1加强建筑工程造价全过程管理控制意识
提高工程项目负责人的管理及控制意识是加强建筑工程造价全过程管理控制意识的主要工作内容,同时也需要加强各个单位、各个部门及人员之间的联系,做到信息能够
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