备战2019年高考政治 考点一遍过 考点20 公民政治参与的途径和方式（含解析）.docVIP

PAGE 2 考点20 公民政治参与的途径和方式 （一）我国的选举制度与选举方式 1．选举方式： 2．制约选举方式选择的因素： （1）要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。 （2）选举方式必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。 3．我国的选举方式： （1）选举方式：直接选举与间接选举相结合的选举方式。 （2）决定因素：我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。我国处于社会主义初级阶段的基本国情，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。 4．珍惜自己的选举权利 （1）原因： ①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业； ②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度； ③怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。 （2）要求：应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。 （二）公民参与民主决策的多种方式 1．参与民主决策的方式： （1）间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 （2）直接参与决策：在我国，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度等方式直接参与民主决策。 2．公民参与民主决策的意义： ①有助于决策反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 ◎区分民主决策与科学决策 （三）民主管理 1．我国的基层群众自治 ▲农村村民委员会和城市居民委员会的性质是基层群众自治组织和基层民主管理机构，不是国家机关，更不是基层政权组织，与基层政权组织也不是上下级关系。 ◎基层群众自治组织包括企、事业单位的职工代表大会、城市居民委员会、农村村民委员会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ◎基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。 2．发展基层民主的意义： （1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治，以保障人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 （2）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 （3）在基层民主自治的民主实践中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值。在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 （四）民主监督 1．方式和渠道： 2．负责地行使监督权利 （1）意义：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 （2）要求：要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 ▲民主选举、民主决策、民主管理、民主监督之间的关系 民主选举是基础，民主决策和民主管理是关键，民主监督是保证；都是我国民主制度的重要组成部分，是社会主义民主具有广泛性和真实性的体现；都需要依法有序地参与。 考向一 区分社情民意反映制度和社会公示制度 1．二者的区别 （1）概念不同 公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。 （2）方式不同 社情民意反映制度是自下而上反映意见、提出建议；社会公示制度是自上而下发布草案或征集意见。 （3）时间不同 “社情民意反映制度”参与民主决策更多是在决策之前；“重大事项社会公示制度”参与民主决策更多是在决策之后。 （4）作用不同 社情民意反应制度主要强调的是征求意见的过程，是为了形成决策；重大事项社会公示制度强调的是决策结果的公布，便于人民监督。 2．二者的联系 要通过什么决策，得听听人民的声音，这就是社情民意反映制度；决策草案形成后，就得公示让人民看看有没有可以改进的地方，这就是社会公示制度。 【典例1】近年来，各地兴起的“民主恳谈会”是基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府联系当地群众的新形式。对此理解正确的是 A．