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西部后发展高校贫困生认定工作程序剖析 　　摘 要：西部后发展高校中，如何建立贫困生民主认定体系直接影响到贫困生认定的准确性与公平性。主要从西部后发展高校的实际情况出发，探讨如何做好贫困生认定工作，对西部后发展高校的贫困生认定工作进行梳理与总结，以期可以更好地促进高校贫困生认定工作的健康 　　一、西部后发展高校辅导员在贫困生认定工作中应具备的素质 　　（一）辅导员应具备高度的责任心、饱满的爱心和平静的工作心态 　　辅导员工作的责任心是从事教师工作的最基本要求，也是教师素质最基本的要求。在工作中，辅导员应树立与学生平等的工作理念，弯下腰、蹲下来与大学生平等对话，充分尊重学生，成为学生值得信赖的“知心朋友”，站在学生的角度，设身处地地为学生着想。在贫困生认定工作中，要认真听取不同方面的意见和建议，全面客观地分析问题，以最妥善的方法解决问题。在学生的日常管理工作中，辅导员老师应积极挖掘学生会干部的工作潜能，大力调动学生会干部的工作热情。由于家庭经济困难学生的认定工作是国家奖助学金评定的基础，所以辅导员应从客观事实出发，不允许情感凌驾于理智之上，真正做到公平、公正、公开地开展贫困生认定工作，在工作中时刻保持一颗平和的心态。 　　（二）辅导员应具备公平、公正和公开的学生工作意识 　　家庭经济困难学生认定的工作是国家奖助学金认定工作的前提条件，为了让品行兼优且家庭经济困难学生都能够享受到国家的政策资助。按照文件的要求准备评选材料的同学均可参与贫困生的认定，使贫困生认定工作在源头上做到一视同仁，公平对待每一位同学。积极推进贫困生认定的民主评选，由非参加贫困生认定的同学进行计票、唱票、监票，及时统分等相关工作，杜绝搞小团体拉票，情感义气投票等现象。整个过程均在班级全体同学的监督下进行，确保贫困生认定工作的公平、公正、公开，积极树立辅导员公平、公正、公开的学生工作意识。 　　（三）辅导员应具备对文件的准确深刻的解读能力 　　辅导员不仅需要具备高度的责任心、饱满的爱心、平静的工作心态和公平、公正、公开的学生工作意识，同时要具备对相关文件的准确的解读能力。一份学工文件的具体执行首先是辅导员先对文件进行解读，辅导员解读文件能力影响学生工作的良好运行，直接影响文件精神的上传下达效果。辅导员应当对文件进行通透的理解，只有把握贫困生相关文件的精神，抓好重点有的放矢，才能在贫困生认定工作中少走弯路。辅导员是家庭经济困难学生认定工作的引路人，因此，辅导员更需要自觉地培养对文件的准确深刻的解读能力。 　　二、西部后发展高校贫困生认定“三步走”主题会议 　　（一）第一个主题会议 　　第一个主题会议是主要针对各班班长和团支书的会议，本次会议主要分配各班班长和团支书在本次贫困生认定中的工作和需要准备的相关事项。会议主要内容如下： 　　第一，班长领回《家庭经济困难学生认定工作的通知》文件，组织本班同学认真解读本文件。 　　第二，对解读文件中存在的问题与疑惑，班长和团支书可以解答的由班长和团支书现场解答，对于班长和团支书不能解答的问题由团支书做好书面汇总。 　　第三，贫困生认定过程中的所有会议要求本班全体同学参加，按照对全班同学负责的态度，对于不参与的同学需要向班级出具书面说明一份，书面说明应包括不参与会议的原因、已知晓本次会议的内容、时间、地点和不参与会议造成的后果自负等内容。 　　第四，做好班级会议记录，与会人员要做好签字考勤。 　　第五，确定第二次会议的时间、地点和会议的主要内容。 　　（二）第二个主题会议 　　第二次主题会议非常重要，起到关键性的承上启下作用。 　　1.会议内容 　　（1）辅导员详细解读相关文件的具体要求。 　　（2）辅导员解答同学们对文件的疑问。 　　2.贫困生认定中争论较大的问题 　　（1）是否有低保证就可以无条件当选，低保证是怎样申请的。 　　（2）部分持有低保证的同学，日常生活消费水平与低保消费水平不符，如果仅以持有低保证为贫困生认定依据，存在不公平现象。 　　（3）部分持有低保证的同学，较少或从不参加社会公益活动、勤工俭学等，针对这类同学不予进行贫困生认定。 　　（4）部分有低保证的同学，有违反《家庭经济困难学生认定工作的通知》中第三条工作要求中的是否给认定。 　　（三）第三个主题会 　　第三个主题会议是贫困生认定的主体实践部分，本次会议主要体现贫困生认定过程中的民主、公平、公正和公开，参会人员为辅导员和班级全体同学。本次会议的主要内容： 　　1.评选认定贫困生评定小组 　　贫困生评定小组主要由自我推荐和班级民主推选相结合的形式组建而成。贫困生认定小组成员需要具备以下条件： 　　（1）主动不参加评选家庭经济困难学生认定的同学。 　　（2）责任心强，积极主动参与班集体活动的同学