践行科学发展观加强公共气象服务能力水平　.docVIP

践行科学发展观加强公共气象服务能力水平 科学发展观是党在新的历史时期下用以指导我国经济 社会发展的科学理论。深入贯彻落实科学发展观，对于推进 现代气象业务体系建设，促进气象事业又好又快发展具有重 要意义，是我们立足**自治区气象事业当前实际，全面提升 气象服务能力，不断开创全区气象工作新局面的基本工作方 针。 一、坚持发展第一要务，全面提升气象服务能力 科学发展观的第一要义是发展。贯彻落实科学发展观， 必须全面把握气象事业发展的现状，科学判断气象事业面临 的发展形势，准确定位自身的发展方向，将我区的气象事业 发展同国家气象事业发展统一起来，同自治区经济与社会发 展需求统一起来，在开放、协调、联动的基础上加强现代气 象业务体系建设，促进我区气象事业全面协调可持续发展。 加强新时期下现代气象业务体系建设 建设现代气象业务体系，最根本的就是提升气象业务水 平、科技实力和服务能力，巩固和加强气象工作在国家经济 社会发展中的基础作用，不断提升气象部门的社会地位。建 设现代气象业务体系，必须坚持可持续发展战略，深化业务 技术体制改革，努力建设高质量、高效率、高效益的公共气 象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，以及 科技支撑保障系统，实现各项气象业务的全面发展和各级气 象业务服务的协调发展。把以提高服务覆盖面为主要任务的 公共气象服务系统建设、以提高预报预测准确率为主要任务 的气象预报预测系统建设和以“三站四网”建设尤其是国家 气候观象台建设为主要任务的综合气象观测系统建设作为 气象业务服务发展的重中之重。 立足当地实际，注重气象科技工作本地化 大气科学与地球科学中其他领域的交叉与融合，已成为 当今气象研究的一个显著特点。结合**的地形、地貌、植被、 生境以及国民经济活动特点，研究大气运动特征与不同圈层 之间的相互作用及其致灾机理，不仅对于实现气象业务的精 细化具有重要意义，而且对于进一步丰富服务产品，提升气 象服务质量具有积极的推动作用。目前，气象科技工作与我 区具体实际融入的规模性与系统性仍然不够。尤其是业务服 务工作，缺乏严谨的理论分析与科学支持，在本地化的基础 上继续完善业务运行体系十分必要。 继续强化科技创新活动，激活业务科技动力 不断强化科技管理工作，引导并组织全区气象科技人员 积极开展科技研发活动。依据我区气象业务发展的实际需求， 深入进行不同时空尺度上大气运动过程与**地形\地貌、植 被、生态环境以及国民生产情况之间的耦合机理研究，探明 **气象灾害及其衍生灾害的成灾、致灾机理。坚持科技投入 与管理体制建设两手抓，积极培育科技创新工作群体，在基 础性研究、开发与应用研究以及科技成果转化与推广三个方 面合理统筹科技资源，实现科技产出体系协调运行，促进科 研与业务的良性互动，不断推进研究型业务体系的顺利转型 与健康运行。建立基于**不同地区、不同生态地理单元、不 同国民生产区域、不同气象服务需求的精细化、多样化、优 质化的气象科技支撑体系。 二、贯彻“以人为本”核心理念，提高公共气象服务水 平 “以人为本”的发展理念是党对于历史唯物主义在新的 历史条件下用以指导经济与社会发展的新概括。贯彻科学发 展观“以人为本”的核心理念，全面提高公共气象服务能力， 是党中央在新时期下对于气象工作的新要求。完善公共气象 服务体系，提升气象服务能力，不仅是气象部门落实科学发 展观的实践载体，也是气象工作保障经济社会发展与人民安 全福祉的社会价值载体。 坚持服务经济社会发展与人民福祉安康需求的事业观 与价值观 满足经济社会发展与人民福祉安康日益增长的气象服 务需求，是气象工作的根本任务，也是气象事业发展的社会 价值所在。坚持服务经济社会发展与人民福祉安康需求的事 业观与价值观，对于统一思想，提高认识，切实发挥气象事 业的社会服务功能具有重要意义。 **是受气象灾害影响最严重的省份之一，区内地域辽阔 地处全国天气系统的上游，特殊的地理位置使得区内气候复 杂，气象灾害种类多，气象灾害占自然灾害的70%。每年干 旱、暴雨（雪）、寒潮、大风、沙尘暴、冰雹、霜冻、大雾、 雷电等以及森林草原火灾、地质灾害、病虫害交替发生。流 经自治区的黄河、辽河、嫩江、海滦河水系，凌汛和水患时 有发生，而且气象灾害具有种类多、范围广、强度大、频率 高、损失重的特征。随着气候变化对我区天气、气候、生境、 资源乃至人民生产生活的深刻影响，气象服务需求在形式、 内容、数量、质量等方面的要求日益增长，需求的迫切度、 复杂度与优质度与日俱增。要适应日趋严峻的气象服务工作 形势，必须深刻理解公共气象服务内涵，立足中国气象局落 实科学发展观实践载体，“提高公共气象服务能力，保障经 济社会发展和人民安全福祉”，紧紧围绕“气象防灾减灾” 与“应对气候变化”两个着力点，全面优化公